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冗官是如何產生的

[ 歷史故事 ]

1179年(宋孝宗淳熙六年),有一天,洪邁發(fā)牢騷諷刺本朝死板的人事制度。他憤憤不平地向我們投訴:

淳熙六年,予以大禮恩澤改奏一歲兒,吏部下饒州,必欲保官狀內聲說被奏人曾與不曾犯決笞,有無翦刺,及曾與不曾先經補官因罪犯停廢,別行改奏;又令供與予系是何服屬。父之于子而問何服屬,一歲嬰兒而問曾與不曾入仕坐罪,豈不大可笑哉!

——《容齋隨筆·卷第十六·吏文可笑》

[譯文]

我因為大禮恩澤,要給一歲的兒子保官,材料送到吏部后,他們把材料轉給我所在饒州的有關部門,并要求我在保官的材料內說明以下問題:被保人有沒有刑事犯罪記錄;是不是曾經補官過又被罷免了。我只好把這些材料補齊交給他們。不料想,吏部又要求我說明:被保人和保人是什么親屬關系。你們說好笑不好笑,組織部門的官僚化居然到這種地步,我們是親父子,而他們卻問我是什么關系。我的兒子是個一歲的幼嬰,而他們卻問他是否曾經做過官犯過罪!真是讓人笑破了肚皮!

大宋的吏部確實該批評,這樣簡單的事卻繁文縟節(jié),真讓人不通氣。但組織部門也有苦衷,他們也是例行公事,如果不認真,有些官員渾水摸魚怎么辦?讀者馬上會反問:連一歲的孩子都要保官,難道當官就是你們官員之家的專利?確實是這樣,大宋王朝有個“蔭子”的規(guī)定,這個“蔭子”就是,高級官員的子弟不經過學校的考試就可當官,有些甚至還是懷抱中的嬰兒就委派了,就如上面洪邁的兒子一樣。范仲淹看不下去了!他做宰相的時候就進行了小改革,注意,是小改,不是大改,大改他絕對吃不消。他只是淘汰了少數官員,限制“蔭子”的數目,這種限定是:要求確實有兒子(想必沒兒子的也拿親戚冒充),而且必須年滿十五歲才做官。但就是這小小的變動,就引來了大不滿,范只有立即辭職。改革不能觸動太多的既得利益者,就如洪邁,也算開明人士了,可是,大家都可以享受的我為什么不能享受?!不僅如此,你們做得不對,我還要批評!

自漢以來,官曹冗濫之極者,如更始“灶下養(yǎng),中郎將,爛羊頭,關內侯”,晉趙王倫“貂不足,狗尾續(xù)”,北史周世“員外常侍,道上比肩”,唐武后“補闕連車,拾遺平斗”之諺,皆顯顯著見者。中葉以后,尤為泛濫,張巡在雍丘,才領一縣千兵,而大將六人,官皆開府特進,然則大將軍告身博一醉,誠有之矣。德宗避難于奉天,渾瑊之童奴曰黃芩,力戰(zhàn),即封渤??ね?。至于僖、昭之世,遂有“捉船郭使君”“看馬李仆射”。周行逢據湖湘,境內有“漫天司空,遍地太?!敝I。李茂貞在鳳翔,內外持管龠者,亦呼為司空、太保。

——《容齋三筆·卷第七·冗濫除官》

補充糾錯
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