任弼時是我黨第一代中央領導集體的重要成員，在全黨享有崇高的聲譽。在“難忘的延安歲月”中，任弼時襄助毛澤東主持中央日常工作，直接參與許多重大決策的制定與實施，為革命勝利作出了巨大的貢獻。

調(diào)整機構，建立較為完善的規(guī)章制度

1940年3月26日，任弼時和周恩來一起乘飛機飛越冰雪覆蓋的西伯利亞，從莫斯科回到延安。

回國不久，任弼時就被任命為中共中央秘書長，負責中央書記處的常務工作，并主管中央組織部、西北局和工青婦的工作。任弼時之所以被委以重任，胡喬木曾這樣分析原因：一是資歷老；二是曾擔任紅二方面軍領導人，代表著一個方面；三是從共產(chǎn)國際回來的。除了這三點外，胡還寫道：“這里有一些微妙的關系，其他的人起不了他當時起的作用?！睂τ谶@些“微妙的關系”，胡的解釋是：“任弼時是中國共產(chǎn)黨自己產(chǎn)生的領導人。”

1940年10月，任弼時與張聞天等搬到楊家?guī)X，和毛澤東住在一起，便于直接協(xié)助他的工作。雖然中共中央搬到延安已有3年多，但各個單位卻沒有得到很好的整合，中央沒有統(tǒng)一的辦事機構，也沒有統(tǒng)一的作息制度，甚至連必須的收發(fā)制度也沒有，送出去的文件和物品找不到下落的情況時有發(fā)生；供給制度也不健全，抓住什么就拿什么、吃什么。當時流行一句話：“干不干，二斤半（指小米）?！笨偠灾磺卸疾徽?guī)，游擊作風很濃。

對于這種無章可循、無人負責的局面，任弼時很不習慣。

任弼時上任伊始，就把調(diào)整機構、理順關系、干部定位、建立各種規(guī)章制度作為首要任務。他首先建立起黨中央的辦公機構—一中央辦公廳，自兼主任，調(diào)中央組織部副部長李富春任副主任。李富春有極強的行政管理能力，是任弼時的左膀右臂。中央辦公廳下設秘書、行政、警衛(wèi)3個處，各處職責明確。接著，建立了一整套工作制度、行政制度，明確了各個機關之間的相互關系；建立了收發(fā)制度、會客制度、財會制度、文件管理制度、檔案保管制度；建立起干部供給制度，規(guī)定每人每年發(fā)冬裝夏裝各一套，制定各級干部的津貼費標準（不過從沒有發(fā)過）。

任弼時注重制度建設，講究效率。他經(jīng)常告誡辦公廳的同志：“要提高工作效率，沒有一套規(guī)章制度是不行的。一定要結合我們的情況，建立一套有利于我們工作開展的規(guī)章制度?！?/p>

中央辦公機構走上正軌后，任弼時繼而整頓中央所屬各部委的工作，將中央直屬機關集中到楊家?guī)X辦公，使各部委的工作很快實現(xiàn)正規(guī)化。任弼時還幫助整頓西北黨組織的領導機構。

任弼時的這些具有開拓性的建樹，確保了黨中央各項工作正常、科學、高效地運轉。對此，黨中央和毛澤東十分重視和贊賞。任弼時的這些工作看似瑣碎，實則是摸索與建立我黨在部分地區(qū)執(zhí)政的管理體制，并為爾后在全國執(zhí)政奠定基礎。