在114年前的今天，1906年4月27日(農(nóng)歷1906年4月4日)，中英續(xù)訂藏印條約?！吨杏⒗m(xù)訂藏印條約》是1906年(光緒三十二年)4月27日清朝與英國(guó)在北京簽訂的有關(guān)西藏事務(wù)的條約，為此前《中英藏印條約》的修改條約。條約簡(jiǎn)介19世紀(jì)末，帝國(guó)主義掀起瓜分中國(guó)的狂潮，在英國(guó)公然出現(xiàn)了主張吞并西藏的論調(diào)。這時(shí)俄國(guó)正加緊向西藏滲透，派考察團(tuán)入藏，特別是利用宗教關(guān)系拉攏西藏上層，煽動(dòng)仇英親俄。英國(guó)以防俄保印為名，極力為進(jìn)一步侵略西藏制造輿論。它這時(shí)對(duì)第一次侵藏戰(zhàn)爭(zhēng)后在西藏所取得的權(quán)利已不滿足，想把商埠由亞?wèn)|北移，并借查勘西藏與哲孟雄間的邊界壓服西藏地方當(dāng)局。1903年7月，中國(guó)與英印代表在西藏干壩宗舉行會(huì)議，討論通商及邊界等問(wèn)題。英印方面毫無(wú)誠(chéng)意，策劃以戰(zhàn)爭(zhēng)解決問(wèn)題。1903年12月，英國(guó)第二次侵藏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。1904年8月，英軍侵入拉薩。達(dá)賴十三世事先離拉薩經(jīng)青海北上。英國(guó)侵略者強(qiáng)迫西藏地方部分官員于9月7日簽訂《拉薩條約》(又稱《英藏條約》)，其主要內(nèi)容有：1.增設(shè)江孜、噶大克為商埠。英國(guó)有權(quán)派員駐各商埠。2.除將來(lái)立定稅則內(nèi)之稅課外，無(wú)論何項(xiàng)征收，概不抽取。3.西藏賠款五十萬(wàn)英鎊。4.英軍留駐春丕，至賠款繳清或商埠妥立三年后最晚之日為止。5.西藏允將所有自印度邊界至江孜、拉薩之炮臺(tái)、山寨等一律削平，并將所有滯礙通道之武備全行撤去。6.非經(jīng)英國(guó)政府照允，西藏不能將土地讓賣、租典或別樣出脫給無(wú)論何外國(guó)。無(wú)論何外國(guó)不準(zhǔn)干涉西藏一切事宜，不許派員或派代理人進(jìn)入藏境。無(wú)論何項(xiàng)鐵路、道路、電線、礦產(chǎn)或別項(xiàng)權(quán)利，均不許各外國(guó)或隸各外國(guó)籍之人民享受，若允此項(xiàng)權(quán)利，則應(yīng)將相抵之權(quán)利或相同之權(quán)利，一律給英國(guó)政府享受。西藏各進(jìn)款，或貨物或金銀錢幣等類，皆不許給與各外國(guó)或籍隸各外國(guó)之人民抵押撥兌。這個(gè)條約實(shí)際上使西藏地方成為英國(guó)的勢(shì)力范圍。清政府不予承認(rèn)。這個(gè)條約也引起其他帝國(guó)主義國(guó)家，特別是俄國(guó)的強(qiáng)烈不滿。英國(guó)也認(rèn)為《拉薩條約》中的一些條款超出了"從大英帝國(guó)整體利益出發(fā)的政策"所容許的范圍，不得不與中國(guó)重開(kāi)談判。1905年2月，中英雙方在印度加爾各答舉行談判，中國(guó)代表為外務(wù)部右侍郎唐紹儀，英國(guó)代表為英印政府外事秘書(shū)費(fèi)禮夏。在談判中，唐紹儀重申了中國(guó)對(duì)《拉薩條約》的立場(chǎng)，堅(jiān)持英國(guó)必須承認(rèn)中國(guó)對(duì)西藏的主權(quán)，提出廢除《拉薩條約》，由中英兩國(guó)重新訂約。英方代表制造中國(guó)對(duì)西藏只有"宗主權(quán)"的謬論，堅(jiān)持要以英國(guó)所擬的條款訂約。由于雙方談判的目的完全不同，雖多次會(huì)議，均沒(méi)有達(dá)成協(xié)議。9月，唐紹儀奉召回國(guó)，由參贊張蔭棠繼任全權(quán)大臣繼續(xù)談判，仍無(wú)進(jìn)展。11月，英方單方面中止談判。1906年(光緒三十二年)4月，中英在北京重開(kāi)談判。27日，清政府在英國(guó)方面有所讓步的條件下，與英國(guó)簽訂了《中英續(xù)訂藏印條約》?！吨杏⒗m(xù)訂藏印條約》共6款，另以《拉薩條約》作為附約。正約的主要內(nèi)容有：英國(guó)允不占并藏境及不干涉西藏一切政治。中國(guó)國(guó)家應(yīng)允不準(zhǔn)他外國(guó)干涉藏境及其一切內(nèi)治。作為此約附約的《拉薩條約》"彼此允認(rèn)，切實(shí)遵守"；其第九款內(nèi)之第四節(jié)所聲明各項(xiàng)權(quán)利，除中國(guó)獨(dú)能享受外，不許他國(guó)國(guó)家及他國(guó)人民享受。惟經(jīng)與中國(guó)商定，在該約第二款指明之各商埠，英國(guó)應(yīng)得設(shè)電線通報(bào)印度境內(nèi)之利益?！吨杏⒗m(xù)訂藏印條約》在實(shí)際上肯定了中國(guó)在西藏地方的主權(quán)，對(duì)那些妄圖分割中國(guó)領(lǐng)土西藏的陰謀是一個(gè)打擊。但它承認(rèn)了英國(guó)在西藏的許多侵略利益及特權(quán)，仍是一個(gè)不平等條約。條約原文一九○六年四月二十七日，光緒三十二年四月初四日，北京。正約案查光緒十六年二月二十七日及十九年十月二十八日，中國(guó)與英國(guó)所訂兩次藏印條約，其所載各款，西藏并未認(rèn)為確實(shí)，亦未允切實(shí)遵辦，英國(guó)政府惟有設(shè)法保衛(wèi)該兩約所享利權(quán)。旋于光緒三十年七月二十八日，在拉薩定立英藏條約十款。嗣于光緒三十年十月初五日，由印度總督代英國(guó)政府將該約批準(zhǔn)，并將當(dāng)日所聲明之條款更訂之文據(jù)附入；茲大清國(guó)大皇帝，大英國(guó)全境大皇帝兼五印度大皇帝，因欲固存兩國(guó)友睦，歷久不渝；大清國(guó)大皇帝特派欽差全權(quán)大臣外務(wù)部右侍郎唐紹儀，大英國(guó)大皇帝特派欽差駐扎中華便宜行事全權(quán)大臣功賜佩帶頭等邁吉利寶星薩道義，各將所奉全權(quán)大臣便宜行事之敕諭，互相校閱，俱屬妥善，現(xiàn)議定各款，開(kāi)列于后：第一款光緒三十年七月二十八日，英藏所立之約，暨其英文漢文約本，附入現(xiàn)立之約，作為附約，彼此允認(rèn)切實(shí)遵守，并將更訂批準(zhǔn)之文據(jù)亦附入此約，如遇有應(yīng)行設(shè)法之時(shí)，彼此隨時(shí)設(shè)法，將該約內(nèi)各節(jié)切實(shí)辦理。第二款英國(guó)國(guó)家允不占并藏境及不干涉西藏一切政治。中國(guó)國(guó)家亦應(yīng)允不準(zhǔn)他外國(guó)干涉藏境及其一切內(nèi)治。第三款光緒三十年七月二十八日，英藏所立之約第九款內(nèi)之第四節(jié)所聲明各項(xiàng)權(quán)利，除中國(guó)獨(dú)能享受外，不許他國(guó)國(guó)家及他國(guó)人民享受。惟經(jīng)與中國(guó)商定，在該約第二款指明之各商埠，英國(guó)應(yīng)得設(shè)電線通報(bào)印度境內(nèi)之利益。第四款所有光緒十六、十九年中國(guó)與英國(guó)所定兩次藏印條約，其所載各款，如與本約及附約無(wú)違背者，概應(yīng)切實(shí)施行。第五款此約分繕英文、中文，業(yè)已細(xì)校相符，惟辯解之時(shí)，仍以英文為準(zhǔn)。第六款此約須由兩國(guó)大皇帝批準(zhǔn)畫押，自兩國(guó)全權(quán)大臣畫押之日起，限三個(gè)月在倫敦互換。此約中文，英文各繕?biāo)姆?，共八分，兩?guó)全權(quán)大臣畫押蓋印為憑。大清國(guó)欽差全權(quán)大臣外務(wù)部右侍郎唐紹儀。大英國(guó)欽差駐扎中華便宜行事全權(quán)大臣功賜佩帶頭等邁吉利寶星薩道義。光緒三十二年四月初四日，西歷一千九百零六年四月二十七日。立于北京附約案查光緒十六、十九年中國(guó)與英國(guó)所定兩次英藏條約，因其意義并切實(shí)施行均有疑難之處；又查英藏歷年和好，近因事故，情意未洽；今欲重修舊好，將所有疑難之事，全行解定，茲大英國(guó)政府特派邊務(wù)全權(quán)大臣榮赫鵬，與噶爾丹寺長(zhǎng)羅生戛爾曾，暨噶布倫并色拉、別蚌、噶爾丹三大寺之呼圖克圖，兼與西藏民教諸首領(lǐng)，代表西藏，議定條款，開(kāi)列于后：第一款西藏應(yīng)允遵照光緒十六年中英所立之約而行，亦允認(rèn)該約第一款所定哲孟雄與西藏之邊界，并允按此款建立界石。第二款西藏允定于江孜、噶大克及亞?wèn)|，即行開(kāi)作通商之埠，以便英藏商民，任便往來(lái)、貿(mào)易。所有光緒十九年中國(guó)與英國(guó)訂立條約內(nèi)，凡關(guān)涉亞?wèn)|各款，亦應(yīng)在江孜、噶大克一律施行。惟嗣后如英藏彼此允改，則該三處應(yīng)從改定章程辦理。除在該處設(shè)立商埠外，西藏應(yīng)允所有現(xiàn)行通道之貿(mào)易，一概不準(zhǔn)有所阻滯，將來(lái)如商務(wù)興旺，并允斟酌另設(shè)通商之埠，亦按以上所述之章，一律辦理。第三款光緒十九年中英條約所有更改之處，應(yīng)另行酌辦。西藏允派掌權(quán)之員與英國(guó)政府所派之員會(huì)議，詳細(xì)酌改。第四款西藏允定，除將來(lái)立定稅則內(nèi)之稅課外，無(wú)論何項(xiàng)征收，概不得抽取。第五款西藏應(yīng)允所有自印度邊界至江孜、噶大克各通道，不得稍有阻礙，且應(yīng)隨時(shí)修理，以副貿(mào)易之用；并于亞?wèn)|、江孜、噶大克及日后續(xù)設(shè)之商埠，各派藏員居住，英國(guó)亦派員監(jiān)管各該處英國(guó)商務(wù)。如欲赍送公文信函于藏官，或駐藏各華官，均成責(zé)商埠居住之各該藏員接收轉(zhuǎn)送。復(fù)文回信，亦一律責(zé)成此員妥送。第六款因西藏違約，英國(guó)派兵前往拉薩責(zé)問(wèn)；又因英國(guó)邊務(wù)大臣暨其隨員護(hù)兵等被侮、被攻，是以西藏允兌給英國(guó)政府英金五十萬(wàn)鎊，合盧比銀七百五十萬(wàn)元，以賠補(bǔ)兵費(fèi)及無(wú)禮侮攻各情。此賠款應(yīng)在英國(guó)政府隨時(shí)所定之處或于藏境內(nèi)，或于英境大吉嶺、扎拉白古里等地面內(nèi)清繳。每年西歷一月一日兌銀十萬(wàn)盧比，七十五年繳清。應(yīng)于何處收兌，英國(guó)政府預(yù)先知照。第一期應(yīng)在西歷一千九百零六年一月一日照數(shù)兌交。第七款俟以上所述之賠款照數(shù)繳清后，并第二、三、四、五等款內(nèi)所稱商埠切實(shí)開(kāi)辦三年后，英國(guó)政府于未辦之先，仍于春丕駐兵暫守作質(zhì)，至賠款清繳或商埠妥立三年后最晚之日為止。第八款西藏允將所有自印度邊界至江孜、拉薩之炮臺(tái)、山寨等一律削平，并將所有滯礙通道之武備全行撤去。第九款西藏允定以下五端，非英國(guó)政府先行照允，不得舉辦：一、西藏土地，無(wú)論何外國(guó)，皆不準(zhǔn)有讓賣、租典或別樣出脫情事。二、西藏一切事宜，無(wú)論何外國(guó)，皆不準(zhǔn)干涉。三、無(wú)論何外國(guó)，皆不許派員或派代理人進(jìn)入藏境。四、無(wú)論何項(xiàng)鐵路、道路、電線、礦產(chǎn)或別項(xiàng)利權(quán)，均不許各外國(guó)或隸各外國(guó)籍之民人享受；若允此項(xiàng)利權(quán)，則應(yīng)將相抵之利權(quán)或相同之利權(quán)，一律給與英國(guó)政府享受。五、西藏各進(jìn)款，或貨物或金銀錢幣等類，皆不許給與各外國(guó)或籍隸各外國(guó)之民抵押撥兌。第十款此約共繕五分，由商定之員，在拉薩于光緒甲辰年七月二十八日，即西歷一千九百零四年九月七日畫押、蓋印為憑。大英國(guó)邊務(wù)大臣榮赫鵬印達(dá)賴?yán)镉?此印乃噶爾丹寺長(zhǎng)所鈐)噶布倫印別蚌寺印色拉寺印噶爾丹寺印西藏首領(lǐng)印英藏各員現(xiàn)行聲明，今日所立之約，以英文為憑。大英國(guó)邊務(wù)大臣榮赫鵬印邊賴?yán)镉?此印乃噶爾丹寺長(zhǎng)所鈐)噶布倫印別蚌寺印色拉寺印噶爾丹寺印西藏首領(lǐng)印印度總督士爾簽押印度總督所聲明之附款，附于已經(jīng)批準(zhǔn)之光緒三十年七月二十八日，即西歷一千九百零四年九月七日所立英藏條約之內(nèi)。光緒三十年七月二十八日，即西歷一千九百零四年九月七日，英國(guó)所派邊務(wù)大臣榮赫鵬代英國(guó)政府與噶爾丹寺長(zhǎng)羅生戛爾曾，暨噶布倫并色拉、別蚌、噶爾丹三大寺之呼圖克圖，兼與西藏民教諸首領(lǐng)，代表西藏所立之約，現(xiàn)經(jīng)印度總督批準(zhǔn)；并惠允飭將該約第六款，西藏應(yīng)賠補(bǔ)英國(guó)入藏兵費(fèi)，由原定七百五十萬(wàn)盧比，減為二百五十萬(wàn)盧比。又復(fù)聲明：該約所定之賠款，初繳三年三期之后，英國(guó)所派占守春丕之兵可以撤退。惟該約第二款所立之商埠，西藏須按照第七款開(kāi)妥三年；并須按照該約內(nèi)各節(jié)，一一認(rèn)真遵辦。印度總督士爾簽押此款于西歷一千九百零四年十一月十一日由印度總督當(dāng)堂簽押。印度政府外部大臣費(fèi)禮夏附注本條約及附約見(jiàn)《海關(guān)中外條約》，卷1，頁(yè)652-660。英文本見(jiàn)同書(shū)，與漢文本載在同頁(yè)上。本條約系于一九○六年七月二十三日在倫敦交換批準(zhǔn)。