在29年前的今天，1991年6月19日(農(nóng)歷1991年5月8日)，哥倫比亞大毒梟埃斯科瓦爾向政府投降。埃斯科瓦爾的通緝海報(bào)1991年6月19日下午，在哥倫比亞國民議會(huì)頒布一項(xiàng)禁止引渡哥倫比亞人的新法律的當(dāng)天，哥倫比亞麥德林販毒集團(tuán)頭號(hào)毒梟巴勃羅-埃斯科瓦爾走出毒穴向政府投降，成為轟動(dòng)一時(shí)的新聞。麥德林販毒集團(tuán)是世界上最大的恐怖主義販毒組織。埃斯科瓦爾70年代初開始販毒，80年代成為麥德林集團(tuán)的頭號(hào)毒王。過去他從不將政府的緝毒行動(dòng)放在眼里，一直以暗殺、爆炸、綁架等恐怖活動(dòng)與政府進(jìn)行武力抗衡，此次作出自首的選擇，主要是迫于政府“全面掃毒大戰(zhàn)”的威力。1989年8月18日，哥倫比亞執(zhí)政的自由黨總統(tǒng)候選人路易斯-加蘭因主張恢復(fù)哥倫比亞、美國引渡販毒分子的協(xié)定而慘遭麥德林販毒集團(tuán)槍殺。這一血案震驚了哥倫比亞全國。8月19日，巴爾科總統(tǒng)斷然宣布進(jìn)行“全面掃毒大戰(zhàn)”，命令陸、海、空三軍與警察部隊(duì)采取聯(lián)合行動(dòng)，在全國范圍內(nèi)剿毒。到1989年底，在短短幾個(gè)月里，搗毀數(shù)十個(gè)可卡因加工廠，繳獲近400架飛機(jī)，幾十艘船只和大量的武器彈藥，沒收價(jià)值幾十億美元的毒品和販毒分子數(shù)以億美元計(jì)的非法財(cái)產(chǎn)，給販毒集團(tuán)以沉重打擊，在剿毒戰(zhàn)中，一批重要販毒分子落網(wǎng)，其中一部分人被引渡到美國受審。麥德林販毒集團(tuán)軍事首領(lǐng)羅-加查被警方擊斃、頭號(hào)毒梟埃斯科瓦爾本人也幾度落入險(xiǎn)境。1990年，哥警方乘勝追擊，又摧毀了266個(gè)毒品加工廠，查獲大量毒品，抓獲了2134名毒品販子。面對失敗，販毒集團(tuán)進(jìn)行了瘋狂的報(bào)復(fù)，多次制造恐怖事件，但已無力與政府抗衡。從埃斯科瓦爾投降的時(shí)間不難看出，他自首的另一個(gè)原因是害怕被捕后將被引渡到美國受審。在“全面掃毒大戰(zhàn)”中落網(wǎng)并被引渡到美國受審的販毒頭目，有的被判終身監(jiān)禁，并且不得減刑或假釋。在那里他們毫無重獲自由的希望。販毒分子對此深為驚恐。1990年9月5日，哥倫比亞新總統(tǒng)加維里亞針對販毒分子懼怕被引渡的心理，在對販毒集團(tuán)加緊圍剿的同時(shí)，采取了一項(xiàng)新的斗爭策略，宣布販毒分子只要向政府自首，司法當(dāng)局將對他們從輕判處，并保證不把他們引渡到美國或其他國家。哥倫比亞政府這一措施對販毒分子具有相當(dāng)?shù)奈?，因?yàn)樗麄儫o一不畏懼引渡，在販毒分子中就有“寧要哥倫比亞墳?zāi)?，不要美國監(jiān)獄”的說法。因?yàn)橹灰粼诟鐐惐葋?，一是量刑較輕，二是只要有錢，出獄并不難。因此，不少毒品走私集團(tuán)的頭目主動(dòng)向政府自首投降，以求寬大處理。麥德林販毒集團(tuán)著名的奧喬亞3兄弟就是在這一政策的感召下，分別于去年底和今年初向政府投降的。美國數(shù)家法院指控奧喬亞兄弟向美國偷運(yùn)了幾十億美元的毒品，因而要求引渡。奧喬亞兄弟自首后，哥倫比亞政府履行諾言，沒有將他們引渡到美國。埃斯科瓦爾正是看到了這點(diǎn)，于1991年5月27日通過律師開始與政府接觸，商討自首條件。當(dāng)不引渡自首販毒分子的法令獲哥議會(huì)批準(zhǔn)后，世界頭號(hào)毒梟埃斯科瓦爾終于走出毒穴間政府投降。埃斯科瓦爾被關(guān)押在麥德林一座特別監(jiān)獄中等候?qū)徖?。審理的結(jié)局尚難預(yù)料。哥倫比亞新聞界認(rèn)為，即使他被判重刑，幾年后也會(huì)減刑出獄，等于是變相得到大赦。不少有識(shí)人士指出，麥德林販毒集團(tuán)為首分子雖都已投降，但哥倫比亞的販毒和恐怖活動(dòng)不會(huì)從此銷聲匿跡，因?yàn)檫€會(huì)有人為了毒品美元鋌而走險(xiǎn)，繼續(xù)從事販毒活動(dòng)。因此，哥倫比亞政府緝毒任務(wù)仍十分艱巨。美政府發(fā)表報(bào)告稱美國人一年吸毒400億美元美國政府日前發(fā)表的一份報(bào)告稱，在1990年一年中，美國吸毒者為可卡因、海洛因、大麻及其他非法毒品的花銷高達(dá)400余億美元。這是10年來美國政府首次對全國毒品開支作出估計(jì)。這份名為《美國吸毒者在非法毒品上的花費(fèi)知多少》的報(bào)告分析了美國各地的毒品零售狀況，認(rèn)為去年美國人為可卡因花掉180億美元，為海洛因花掉120億美元，為大麻花掉90億美元，另有20億美元用于幻覺劑、安非他明等毒品。報(bào)告稱，在過去3年中，全美毒品銷量呈下降趨勢，從1988年的516億美元，1989年的498億美元，減至去年的404億美元。但一些美國毒品問題專家認(rèn)為，報(bào)告中列舉的數(shù)字顯得保守。國會(huì)眾院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為，美國人每年用于非法毒品的總開支約100億美元。