在71年前的今天，1949年1月20日(農(nóng)歷1948年12月22日)，美國總統(tǒng)杜魯門在就職演說中提出四點行動計劃。1949年1月20日，美國總統(tǒng)杜魯門（HarryS.Truman，1884年5月8日－1972年12月26日）在就職演說中，提出美國全球戰(zhàn)略的四點行動計劃，并著重闡述了第四點，即對亞、非、拉美不發(fā)達地區(qū)實行經(jīng)濟技術(shù)援助，以達到在政治上控制這些地區(qū)的目的。這就是“第四點計劃”。又稱“開發(fā)落后區(qū)域計劃”。(前三點計劃是：支持聯(lián)合國、戰(zhàn)后歐洲經(jīng)濟復興計劃即“馬歇爾計劃”和援助自由世界抵御侵略。該計劃對象是發(fā)展中國家，是當時實施于西歐的“馬歇爾計劃”的補充。第四點計劃是杜魯門政府對第三世界國家進行開發(fā)援助的政策，屬于美國在第三世界冷戰(zhàn)戰(zhàn)略的重要組成部分。其目的是通過美國提供的經(jīng)濟、技術(shù)援助，幫助穩(wěn)定非共產(chǎn)黨政權(quán)，遏制共產(chǎn)主義的滲透；并確保這些國家以“民主方式”實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步；同時，為美國國內(nèi)生產(chǎn)力拓展海外市場和原料供應，確保美國經(jīng)濟安全。同年6月24日，杜魯門在致國會的特別咨文中對“第四點計劃”的概念作了詳盡的闡述。根據(jù)“第四點計劃”，美國國會于1950年6月通過了“援助不發(fā)達國家”的法案。到1951年底“第四點計劃”已擴展到33個國家。自1945年7月1日到1967年6月30日，在累計達1172億美元的美國對外經(jīng)濟和軍事援助中30%以上是給予非共產(chǎn)主義的不發(fā)達國家。“第四點計劃”所開創(chuàng)的一系列對外援助計劃，一直延續(xù)到今天，對世界政治和經(jīng)濟格局產(chǎn)生了重大而深遠的影響。