啟東PX事件
2012年7月28日(農(nóng)歷2012年6月10日),啟東PX事件。2012年7月28日,江蘇啟東民眾抗議“達(dá)標(biāo)尾水排海工程”。2012年7月28日上午,江蘇省啟東市民因抵制一家造紙廠將污水排放至本地,紛紛走上街頭抗議。市民打出反對(duì)橫幅,市政府附近水泄不通。市長(zhǎng)被強(qiáng)迫套上抵制項(xiàng)目的T恤,市委書記因不肯穿宣傳衣被扒光衣服。當(dāng)天中午,市政府正式?jīng)Q定:永久取消該項(xiàng)目。針對(duì)江蘇省啟東市宣布永久取消日本王子制紙集團(tuán)(下稱王子制紙)排污入海工程項(xiàng)目,昨日(7月31日),王子制紙官方網(wǎng)站發(fā)布公告稱,污水中含致癌物質(zhì)的說法“毫無根據(jù)”,其南通工廠將于7月31日恢復(fù)生產(chǎn)。公告稱,王子制紙南通有限公司(下稱江蘇王子)排污入海工程對(duì)污水進(jìn)行足夠處理,低于中國的標(biāo)準(zhǔn)限值,沒有污染當(dāng)?shù)厮矗窘?jīng)營也未受到影響。此前,江蘇王子曾發(fā)布公告稱,排海管道是公司的配套工程,實(shí)施主體不是江蘇王子。江蘇王子南通工廠的水質(zhì)管理充分執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),在經(jīng)過廠內(nèi)凈化處理后,再將達(dá)標(biāo)水排放。針對(duì)江蘇王子排污入海工程一事,啟東市民抗議情緒強(qiáng)烈。7月26日,江蘇啟東市稱將暫停排海管道建設(shè)工程,但市民并不滿意“暫?!钡拇饛?fù),從7月27日晚至28日晨,大規(guī)模的人群聚集到市政府門前表達(dá)抗議。啟東市再發(fā)公告表示,將進(jìn)行環(huán)評(píng)論證,如果市民不同意,將停止在啟東實(shí)施排海管道建設(shè)。7月28日10點(diǎn)55分,南通市人民政府決定,永久停止在啟東實(shí)施南通大型達(dá)標(biāo)水排海工程。啟東隸屬于江蘇省南通市,為縣級(jí)市。海洋捕撈占該市經(jīng)濟(jì)比重極大。2011年,南通市漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)118.47億元,占南通市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的24%。王子制紙成立于1873年,是世界著名的造紙集團(tuán)。2011年,王子制紙年銷售額為12129.24億日元。1995年,王子制紙進(jìn)入中國市場(chǎng),目前在華擁有16家子公司。其中江蘇王子項(xiàng)目是日本有史以來對(duì)華投資最大的工業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資19.54億美元,注冊(cè)資本9.11億美元,其中王子制紙占注冊(cè)資本90%,南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)占10%。事件不久前的7月1日,什邡爆發(fā)反對(duì)鉬銅項(xiàng)目的群體性事件,因當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)勢(shì)鎮(zhèn)壓,導(dǎo)致嚴(yán)重警民沖突,多人受傷。在“啟東事件”中,市政府表現(xiàn)出的理性和克制為公眾所肯定。為何“啟東事件”能和平解決?“啟東經(jīng)驗(yàn)”能否在今后的同類事件中被復(fù)制?今后,或許一些地方還會(huì)上馬類似PX的爭(zhēng)議項(xiàng)目,恐怕誰都不希望矛盾沖突發(fā)生。如果,所有的地方政府能夠真正理解“權(quán)為民所用”,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,保障民眾對(duì)地方重大公共事務(wù)的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),那么重化工項(xiàng)目何需鬧大,公眾對(duì)“PX”又怎會(huì)如此敏感?知識(shí):PX,中文名稱對(duì)二甲苯(para-xylene),屬于低毒類化學(xué)物質(zhì),可燃,有毒,有刺激性。PX對(duì)眼及上呼吸道有刺激作用,高濃度時(shí),對(duì)中樞系統(tǒng)有麻醉作用,吸入較高濃度的二甲苯甚至?xí)霈F(xiàn)急性中毒。