在139年前的今天，1881年7月29日(農(nóng)歷1881年7月4日)，法國公布《出版自由法》。18世紀(jì)前，法國是在中央集權(quán)的封建統(tǒng)治社會(huì)，建立了印刷特許制和封建審查制度以限制新聞出版自由。為此，政治反對(duì)派往往在國外出版報(bào)刊，在秘密送回法國銷售。在啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)期，啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)期，啟蒙思想家出版眾多著作，直接推動(dòng)人們爭取言論和出版自由的斗爭。資產(chǎn)階級(jí)革命后，法國第三等級(jí)提出新聞自由，米拉波呼吁給報(bào)刊“永久的、不可侵犯的、無限制的自由”《人權(quán)宣言》成為人類歷史上第一個(gè)明確規(guī)定出版自由的正式文件。18世紀(jì)之后，法國進(jìn)入了為爭取新聞自由的百年磨難史。1789—1799年的法蘭西第一共和國時(shí)期，最初是各種派別的報(bào)刊都可以自由出版。1791年8月，制憲會(huì)議通過新聞責(zé)任法，對(duì)濫用出版自由的行為做出規(guī)定。至此，新聞出版自由的法律較為完善，但很快被頻繁的政權(quán)更迭打破。首先是吉倫特派掌權(quán)?；逝蓤?bào)刊被取締，1793年雅各賓派開始實(shí)行恐怖統(tǒng)治，8月公布監(jiān)護(hù)者法令，民間報(bào)紙要么被封閉，要么成為其喉舌。1794年熱月黨人結(jié)束恐怖統(tǒng)治，但為了壓制反對(duì)派仍在新聞出版自由實(shí)行高壓政策。這一時(shí)期著名的報(bào)刊是《辯論日?qǐng)?bào)》。法蘭西第一帝國時(shí)期，拿破侖當(dāng)政，取締60多家報(bào)刊，重新建立出版許可制，大革命前的新聞出版自由從法律上被否定。正如他所說的“大革命報(bào)業(yè)已告終，在法國只能存在獨(dú)一無二的黨派，我決不容許報(bào)紙說出或做出有損國家利益的事來?！?805年在各報(bào)刊的新聞編輯部又設(shè)立新聞檢查官，后來又規(guī)定每省只準(zhǔn)出版一種報(bào)紙，到1811年，只剩四家報(bào)紙而且為國有。路易十八保證尊重新聞出版自由。1814年10月，借口整頓新聞出版自由，維持出版特許制和印花稅制度。1815年，拿破侖白日復(fù)辟時(shí)期，新聞出版一度完全自由。1819年司法大臣——塞爾在法國新聞史上第一次嘗試制定新聞法，廢除預(yù)審制，報(bào)刊案件交陪審團(tuán)審理，但很快被取消。1830年，波林尼亞克公爵廢除所有報(bào)紙的發(fā)行權(quán)，實(shí)行新聞檢查制。由此引發(fā)革命。這一時(shí)期代表報(bào)紙是《法蘭西報(bào)》。19世紀(jì)中后期，進(jìn)入廉價(jià)商業(yè)報(bào)紙時(shí)期。七月王朝鑒于歷史原因，新政權(quán)被迫宣布取消一切新聞檢查，減少了出版保證金，獲得相對(duì)出版自由。1835年圖謀刺殺國王事件發(fā)生后，當(dāng)局再次加緊對(duì)報(bào)刊的管制，增加保證金。1848——1851年的法蘭西第二共和國廢除印花稅、保證金，報(bào)刊享有不受限制的自由。六月七以后，又恢復(fù)保證金和印花稅。1848年，憲法名義上規(guī)定人民的出版自由。第二帝國時(shí)期，統(tǒng)治者認(rèn)為新聞犯罪是刑事犯罪，1852年完全恢復(fù)對(duì)新聞的檢查制度，并發(fā)表官方公告。帝國削弱后，報(bào)業(yè)生存環(huán)境好轉(zhuǎn)。此時(shí)期，黨派報(bào)和商業(yè)報(bào)并存發(fā)展。著名的報(bào)紙是《費(fèi)加羅報(bào)》。1870年，進(jìn)入第三共和國時(shí)期，新聞出版自由立即完全恢復(fù)，許多報(bào)刊出版，自由發(fā)表言論，普法停戰(zhàn)后建立資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，查封6家報(bào)紙，隨后，巴黎誕生巴黎公社和凡爾賽的希爾政權(quán)。1877年5月麥克馬洪啟用?；逝刹悸謇艚M閣，布氏對(duì)共和派報(bào)刊進(jìn)行空前壓制，這是法新史上最后一次政府控制報(bào)刊的嘗試。1879年，共和派上臺(tái)，制定新聞法，1881年7月29日，議會(huì)通過《出版自由法》標(biāo)志著法國新聞傳播事業(yè)對(duì)進(jìn)入較穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期，是法國大革命后新聞出版自由發(fā)展歷程的全面總結(jié)，是法國新聞界為爭取新聞出版自由而進(jìn)行的長期斗爭的成果。由此可見，經(jīng)過多年的努力改進(jìn)，爭取新聞自由，形成的法國新聞傳播事業(yè)的特點(diǎn)是隨著政權(quán)的更迭而出現(xiàn)一個(gè)自由意義的波瀾變化，是一個(gè)政治型的發(fā)展史。