西方七國首腦會議制度化
在45年前的今天,1975年7月31日(農(nóng)歷1975年6月23日),西方七國首腦會議制度化。1975年7月31日,在赫爾辛基的英國大使館的午餐會上,德斯坦總統(tǒng)向前來參加歐洲安全與合作會議的福特總統(tǒng)、威爾遜首相和施密特總理,正式建議召開一次由西方五大國(法國、美國、英國、聯(lián)邦德國和日本)首腦參加的會議,得到了這三位首腦的響應(yīng)和支持。召開發(fā)達國家首腦會議的設(shè)想,最先萌發(fā)于美國。早在1971年,基辛格就曾想召開首腦會議來處理迫在眉睫的國際貨幣體系危機,只是由于法國總統(tǒng)蓬皮杜的反對未能實現(xiàn);1973年,作為美國“歐洲年”計劃的一部分,基辛格又建議召開一次由尼克松總統(tǒng)和歐洲共同體國家的領(lǐng)導人參加的最高級會議,但遭到政治獨立意識很強的法國的再次否決。西方幾個最強大的國家的最高領(lǐng)導人坐在一起,一本正經(jīng)地討論經(jīng)濟問題,是否是小題大做?基辛格對這個問題的回答是否定的。他認為,“當前這種危機已經(jīng)嚴重到不能交給財政專家們?nèi)ソ鉀Q的程度了”,因為這種危機“最深刻的后果不是經(jīng)濟性的,而是人們對他們的社會逐漸失去了信心……這種世界性危機”的解決,己經(jīng)不是經(jīng)濟專家們的能力所及,而各國首腦們卻責無旁貸。即使單純從經(jīng)濟角度考慮,首腦會議也是此時西方各國所能采取的擺脫經(jīng)濟困境最有效的辦法。西方各國經(jīng)濟面臨的是一場并發(fā)性危機,任何一個經(jīng)濟部門都無力單獨解決所有的經(jīng)濟問題,而政府首腦則擁有使各部門協(xié)調(diào)行動的權(quán)限;造成各國這種經(jīng)濟困境的原因,不僅有國內(nèi)的,也有國際的,要擺脫之,除了國內(nèi)的努力外,必須還有國際間的合作,而協(xié)調(diào)國內(nèi)政策與對外政策的關(guān)系,顯然超出了外交部長的權(quán)限,非政府首腦莫屬。這大概是處于困境中的西方對朗布依埃會議寄于很高希望的重要原因。評論:八國集團首腦會議是由西方七國首腦會議演變而來,這是世界最重要的會議之一。