在69年前的今天，1951年9月9日(農(nóng)歷1951年8月9日)，中共中央決定穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社運動。1951年9月9日，中共中央在北京召開第一次農(nóng)業(yè)互助合作會議。參加會議的有部分中央局、省委的代表和中央有關(guān)部門的同志，會議通過了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作決議(草案)》。會議認為，農(nóng)民在土地改革的基礎(chǔ)上發(fā)揚起來的積極性表現(xiàn)在兩個方面：一方面是個體經(jīng)濟的積極性，一方面是勞動互助的積極性。這些積極性，是迅速恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟和促進國家工業(yè)化的基本因素。根據(jù)我國的經(jīng)濟條件，農(nóng)民的個體經(jīng)濟在一個相當長的時期內(nèi)是大量存在的，不能忽視和粗暴地挫傷農(nóng)民個體經(jīng)濟的積極性。但是，為了克服很多農(nóng)民的分散經(jīng)營中所發(fā)生的困難，要使廣大貧困農(nóng)民能夠迅速增加生產(chǎn)而走上豐衣足食的道路，要使國家能得到比現(xiàn)在多得多的商品糧食及其他工業(yè)原料，并為國家工業(yè)品銷售開辟一個廣闊的市場，就必須提倡“組織起來”，按照自愿互利的原則，發(fā)展農(nóng)民互助合作的積極性。這種勞動互助是建立在個體經(jīng)濟基礎(chǔ)上(農(nóng)民私有財產(chǎn)的基礎(chǔ)上)的集體勞動，其發(fā)展前途就是農(nóng)業(yè)集體化或社會主義化。會議提出，農(nóng)村互助合作的主要形式有三種：第一種形式是簡單的、臨時性的、季節(jié)性的勞動互助。第二種形式是常年的互助組。這種形式的一部分開始實行農(nóng)業(yè)和副業(yè)的互助相結(jié)合；有某些簡單的生產(chǎn)計劃和某些技術(shù)的分工；有的還購置一部分公有的農(nóng)具和牲畜，積累小量的其他公共財產(chǎn)。這種形式，應(yīng)在互助運動已有基礎(chǔ)的地區(qū)，有領(lǐng)導(dǎo)地逐步地推廣。第三種形式是以土地入股為特點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，目前數(shù)量還不多，在東北、華北地區(qū)有300多個。這種形式，應(yīng)在群眾有比較豐富的互助經(jīng)驗，而又有比較強的骨干的地區(qū)，有領(lǐng)導(dǎo)同時又有重點地發(fā)展?？傊h在農(nóng)村發(fā)展互助使用的方針是根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要與可能的條件而穩(wěn)步前進的方針。會議指出，在領(lǐng)導(dǎo)合作社運動中要防止兩種傾向，一種是采取消極的態(tài)度對待互助合作運動，看不出這是我黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾從小生產(chǎn)個體經(jīng)濟逐漸走向大規(guī)模的使用機器耕種和收割的集體經(jīng)濟所必經(jīng)的道路，否認現(xiàn)在業(yè)已出現(xiàn)的各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社是走向社會主義過渡的形式，否認它們帶有社會主義因素；另一種是采取急躁態(tài)度，不顧農(nóng)民自愿和經(jīng)濟條件，過早的不適宜地企圖在現(xiàn)在就否定或限制參加合作社的農(nóng)民的私有財產(chǎn)，或者企圖對于互助組和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的成員實行絕對平均主義，或者企圖很快地舉辦高級的社會主義的集體農(nóng)莊。會議還提出，在農(nóng)業(yè)互助合作運動里，必須隨時注意糾正和防止強迫命令和放任自流這兩種錯誤的領(lǐng)導(dǎo)方法。正確的領(lǐng)導(dǎo)方法是：采取典型示范，由少到多，由低級到高級，逐步推廣；及時研究群眾的經(jīng)驗，教育群眾發(fā)揚正確的東西，避免重復(fù)錯誤的東西；堅持自愿互利的原則。會議對農(nóng)業(yè)互助組和生產(chǎn)合作社目前存在的具體問題以及黨的政府對它們的援助，規(guī)定了一些具體政策和具體辦法。