美國小石城事件爆發(fā)
在63年前的今天,1957年9月25日(農(nóng)歷1957年閏8月2日),美國小石城事件爆發(fā)。手持南部聯(lián)邦旗幟的白人青年在校門口阻止黑人學生入學事件背景:1954年5月17日,美國最高法院依據(jù)美《憲法》第十四修正案,宣布公立學校種族隔離是違法的。這是美國第一次真正宣布黑人隔離制是違憲的、不合法的。在此之前,黑白人隔離制早已被肯定和實施,在幾乎一切公共場合,黑人都受到白人的隔離,不平等待遇。然而黑人長期以來被剝奪的公民權(quán)利,并沒有因1954年最高法院的決定而立刻獲得。白人在背后辱罵,而黑人學生只能默默承受事件經(jīng)過:1957年9月初,美國阿肯色州小石城地方法院根據(jù)1954年最高法院關(guān)于取消公立學校中種族隔離的決定,宣布該市公立中心中學接納9名黑人學生入學。白人種族主義分子激烈反對這一決定。9月2日,該州州長福布斯以“防暴”為名派出國民警衛(wèi)隊前往阻止黑人學生入學,但未成功。23日,在州長的縱容下,上千名種族主義分子包圍學校,毆打黑人記者,并把8名入學的黑人學生趕走。隨后南方幾個州也發(fā)生了襲擊黑人的事件。小石城事件震動了全世界,艾森豪威爾政府被迫于24日派傘兵部隊1000余人趕赴小石城,“保護”黑人入學。在政府的干預下,地方當局于1959年宣布取消公立學校中的種族隔離制度。1997年9月底,當年的“小石城9勇士”重新匯聚在“中心中學”。曾在80年代末擔任阿肯色州州長的美國現(xiàn)任總統(tǒng)克林頓參加了這次聚會,他高度評價了9勇士當年沖破種族樊籬的無畏精神。喬治·梅森大學歷史學教授羅杰稱,“小石城事件”是美國反對種族主義的“一個重要的里程碑”。一名白人青年試圖阻止兩名黑人青年進入小石城高中阿肯色州州長奧維爾-福布斯采取了力所能及的一切措施阻止黑人支持種族隔離的州長福布斯派出大量國民警衛(wèi)隊士兵和警察企圖阻止黑人學生入學小石城事件曝光后,在美國引起轟動,艾森豪威爾下令派遣1000名傘兵保護黑人學生9名黑人學生在嚴密保護下拿課本走進學校,白人學生怒目而視1957年9月初,美國阿肯色州小石城地方法院根據(jù)1954年最高法院關(guān)于取消公立學校中種族隔離的決定,宣布該市公立中心中學接納9名黑人學生入學1957年9月25日,全副武裝的美國士兵護送15歲的黑人少女明尼珍到小石城中心中學上課黑人學生在傘兵的保護下進入學校1954年之前,美國南方各州仍施行種族隔離措施。這類制度強迫黑人接受劣等教育,使用不完善的公共設(shè)施,令他們蒙受了無休無止的傷害與侮辱。這年5月17日,最高法院在“布朗訴堪薩斯州托皮卡市教育委員會案”中宣布:“公共教育領(lǐng)域絕不允許‘隔離但平等’原則存在。在教育機構(gòu)內(nèi)推行種族隔離,實質(zhì)上就是一種不平等。”至于南方的種族隔離制度,則違反了憲法關(guān)于“州……不得……拒絕給予任何人以法律平等保護”之規(guī)定,應(yīng)盡快廢除。“布朗案”判決受到民眾歡迎,卻遭遇種族主義者的強烈抵制。此案宣判一年后,南方八州還沒有一所公立學校真正取消種族隔離。與此同時,來自南方的國會議員聯(lián)合發(fā)布《南方宣言》,宣布“布朗案”是一起“濫用司法權(quán)力”的錯誤判決,是“聯(lián)邦司法機構(gòu)篡奪立法權(quán)限”的又一起惡例,號召人們以“完全合法的方式”抵制最高法院及“布朗案”判決。其實,美國建國之初,亞歷山大·漢密爾頓就曾在《聯(lián)邦黨人文集》中論證過,最高法院既無“錢袋子”,也不掌握“槍桿子”,是“三大政府分支里最弱勢的部門”。換句話說,如果最高法院的判決得不到承認與支持,司法權(quán)威亦將蕩然無存。在美國歷史上,這樣的例子比比皆是。19世紀30年代,安德魯·杰克遜總統(tǒng)甚至帶頭頑抗最高法院的判決,調(diào)兵強行將切諾基族印第安人從佐治亞州驅(qū)逐到西部。為落實“布朗案”判決,1957年夏天,小石城教育委員會選拔了9名黑人學生,擬安排他們在這年9月轉(zhuǎn)入當?shù)刂爸徽惺瞻兹藢W生的中央中學就讀。這些學生個個成績優(yōu)異,智力超群,史稱“小石城九人”。然而,就在開學前夜,阿肯色州州長福伯斯突然發(fā)表電視講話,嚴重質(zhì)疑最高法院判決的合法性,并宣布將派遣國民警衛(wèi)隊趕往中央中學,阻止黑人學生入校。開學當天,國民警衛(wèi)隊員如期而至,將黑人學生擋在校門外。在聯(lián)邦政府的壓力下,福伯斯撤回了國民警衛(wèi)隊,但是,由于他一再煽動、縱容,校園周邊已聚集了大量對黑人充滿敵意的人群,許多暴徒開始鬧事,一些黑人記者被誤認為是即將入校的學生,遭到野蠻毆打。支持種族融合的小石城市長只好向聯(lián)邦政府求助。其實,艾森豪威爾對最高法院廢除種族隔離的判決,也持保留意見,認為這么做未考慮到南方的社情民意,行動過于倉促。而且,一旦調(diào)聯(lián)邦軍隊進入州境,發(fā)生肢體沖突,甚至鬧出人命,比如打死婦女兒童,種族融合計劃又將如何收場?如果南方其他城市也發(fā)生小石城這樣的事件,又該怎么辦?是不是要像南北戰(zhàn)爭之后的“重建時期”那樣,直接實施軍管?此外,在艾森豪威爾心目中,公共教育是地方事務(wù),各州政府應(yīng)擔負主要責任。他必須考慮,聯(lián)邦軍隊一旦出現(xiàn),會不會授人以柄,犯了“聯(lián)邦不得干預州權(quán)”的忌諱。艾森豪威爾幾經(jīng)斟酌,最終還是決定出兵。首先,與州法相比,聯(lián)邦憲法與法律才是最高法律。亞伯拉罕·林肯總統(tǒng)已經(jīng)用一場內(nèi)戰(zhàn)解決了的問題,沒必要再令今天的總統(tǒng)猶豫糾結(jié)。其次,近些年的歷史已經(jīng)表明,法院的指令若得不到執(zhí)行,只會淪為廢紙一張。在得克薩斯州,由于州長艾倫·希弗斯帶頭拒絕執(zhí)行法院判決,當?shù)睾谌藢W生根本無法進入公立學校。最后,作為前盟軍統(tǒng)帥,艾森豪威爾曾目睹許多黑人士兵浴血奮戰(zhàn),實踐已經(jīng)證明,種族隔離是一種不公正做法。1957年9月23日,艾森豪威爾決定動用“必要的武力,清除執(zhí)法障礙,落實聯(lián)邦法院的判決”。他在全國電視講話中宣布:“根據(jù)憲法賦予美國總統(tǒng)的權(quán)力”,我“命令所有妨礙執(zhí)法者馬上停止或結(jié)束抵抗,立刻解散”。為避免激起過多對抗,艾森豪威爾刻意派出在美國人民心目中富有威望的第101空降師。這支部隊參與了諾曼底登陸,經(jīng)歷了“巴登戰(zhàn)役”,付出了巨大犧牲,是一支打出來的威武之師。9月24日,52架飛機載著1000名傘兵,趕到了小石城,并迅速部署在中央中學周圍。第二天早晨,騷亂人群再次聚集時,發(fā)現(xiàn)校園已被軍隊封鎖。一些人公開辱罵士兵,向他們投擲石塊。為避免造成傷亡,傘兵們盡量將刺刀放低,但還是弄傷了少數(shù)人。當天,一名男子被刺刀捅傷,還有一人頭部被槍托砸傷。上午9點25分,黑人學生們被軍用吉普車送進中央中學。傘兵們排著整齊的隊列,刺刀朝外,一路護送著9名學生,沿臺階步入校園。相關(guān)照片經(jīng)報紙刊載,迅速傳遍世界,也令世人見識了美國聯(lián)邦政府維護司法權(quán)威,廢止種族隔離的決心?!靶∈蔷湃恕敝械拿髂峒鳌げ祭屎髞碓谌沼浿袑懙溃骸拔一盍诉@么大,頭一次感覺到自己是一位美國公民”。第二天上午,街頭再無人群聚集。黑人學生們正常入學,也沒有什么嚴重意外發(fā)生。民意調(diào)查顯示,68.4%的美國人支持總統(tǒng)的調(diào)兵決定。盡管種族主義者叫囂:“就算動用軍隊,總統(tǒng)也不會取勝,因為軍人不會一直駐扎在小石城”。但是,聯(lián)邦政府執(zhí)行法院判決的堅強決心,還是起到了效果。到1959年,許多南方學校開始逐步實行黑白同校。今天的中央中學,已是美國最好的公立學校之一,2000名在校生中,有52%是黑人,42%是白人。在距離這所學校一英里遠的地方,人們可以看到切諾基族人大酋長的妻子的墓碑。當年,因總統(tǒng)對抗最高法院判決,她和族人們被迫遷徙,最終病死途中。這座墓碑和中央中學,共同承載著一段法治往事。學校與墓碑的距離雖短,但是,這個國家在它們象征的兩個判決之間,卻走過了一段漫長的道路。不過,目標最終還是變成了正確的方向。