在26年前的今天，1994年10月21日(農(nóng)歷1994年9月17日)，美朝簽署核《關(guān)于解決朝鮮核問題的框架協(xié)議》。。1994年10月21日，美朝在日內(nèi)瓦正式簽署了《關(guān)于解決朝鮮核問題的框架協(xié)議》。在這個全文共4項、13條的協(xié)議中，核心內(nèi)容是關(guān)于將朝鮮的石墨反應(yīng)堆改為輕水反應(yīng)堆的問題。朝鮮擁有一座5兆瓦的石墨反應(yīng)堆和另外兩座在建中的石墨反應(yīng)堆（發(fā)電能力分別為50兆瓦和200兆瓦）。根據(jù)協(xié)議，朝鮮將最終拆除這3座反應(yīng)堆。朝方因此所蒙受的損失，由美國予以補償：美方允諾向朝方提供兩座發(fā)電能力各為1000兆瓦的輕水反應(yīng)堆，總價值約40億美元，建筑周期需10年左右；在輕水反應(yīng)堆建成之前，美國將向朝鮮提供重油充作替代能源，每年約需50萬噸。這些款項將由美國牽頭組成一個包括韓、日等國在內(nèi)的國際財團(tuán)負(fù)責(zé)提供。概括地說，協(xié)議的主要內(nèi)容是朝鮮重返《不擴(kuò)散核武器條約》，承擔(dān)條約規(guī)定的安全保障義務(wù)，同意恢復(fù)朝、韓直接對話，并同韓國一道執(zhí)行《半島無核化共同宣言》。對此，美國除給予朝鮮相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補償外，還保證不對朝鮮首先使用或威脅使用核武器，放寬對朝鮮的貿(mào)易和投資限制，并同意盡快在雙方首都互設(shè)外交聯(lián)絡(luò)處。朝美核爭端由來已久。1985年12月，朝鮮加入《不擴(kuò)散核武器條約》，但沒有如期簽署安全保障協(xié)定。海灣戰(zhàn)爭后，美國根據(jù)衛(wèi)星照片，懷疑朝鮮擁有核設(shè)施，要求國際機構(gòu)進(jìn)行檢查。當(dāng)時，朝鮮曾一再鄭重聲明，它無意、也無力發(fā)展核武器，并堅決拒絕檢查，朝美核爭端由此而起。此后不久，半島南北雙方簽署了《半島無核化共同宣言》，朝鮮還同國際機構(gòu)簽署了《核安全保障協(xié)定》，同意接受檢查，使緊張氣氛一度得以緩解。自1992年5月至1993年初，朝鮮曾多次接受國際原子能機構(gòu)的核檢查。但由于雙方對檢查的結(jié)果和范圍意見不一，1993年2月，國際機構(gòu)通過了對朝鮮的有關(guān)設(shè)施進(jìn)行強制性“特別檢查”的決議。3月12日，朝鮮毅然宣布退出《不擴(kuò)散核武器條約》。接著，美、韓決定恢復(fù)“協(xié)作精神”聯(lián)合軍事演習(xí)，朝鮮則宣布全國進(jìn)入準(zhǔn)軍事狀態(tài)，形勢再度緊張。為打破僵局，朝鮮要求與美國直接對話，朝美高級官員會談于1993年6月開始舉行。在兩次會談中，雙方只達(dá)成了部分意向，會談沒能取得實質(zhì)性進(jìn)展。在僵持不下的關(guān)鍵時刻，雙方于1994年8月舉行第3次第1輪會談，并就核問題等達(dá)成4項原則協(xié)議，使會談出現(xiàn)了真正的轉(zhuǎn)機。兩個月后雙方簽署了解決核問題的框架協(xié)議。這項協(xié)議的履行，將對朝鮮半島和整個東北亞的局勢帶來積極而又深遠(yuǎn)的影響。首先，協(xié)議的履行，勢必導(dǎo)致朝美關(guān)系改善、撤走駐韓美軍和朝美正式建交。其次，對消除朝鮮半島南北雙方之間長期對立與隔閡、促進(jìn)半島自主和平統(tǒng)一的進(jìn)程，將起到積極的作用。