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歷史上的10月30日發(fā)生的大事件

關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定簽署

在73年前的今天,1947年10月30日(農(nóng)歷1947年9月17日),關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定簽署。關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定總部大廈關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(以下簡(jiǎn)稱“總協(xié)定”)是在美國(guó)倡議下,于1947年10月30日由23個(gè)國(guó)家在日內(nèi)瓦簽訂的一項(xiàng)有關(guān)關(guān)稅和貿(mào)易政策的多邊國(guó)際協(xié)定。它是包括一整套有關(guān)國(guó)際貿(mào)易的基本原則、各種規(guī)定、規(guī)章、允許實(shí)施的措施和禁令的法律文件??倕f(xié)定于1948年1月1日正式生效。“總協(xié)定”是一項(xiàng)“臨時(shí)適用”的關(guān)于關(guān)稅和貿(mào)易政策的多邊國(guó)際協(xié)定,它不是一個(gè)正式的國(guó)際組織。但建立一個(gè)永久的世界性貿(mào)易組織的構(gòu)想最早可追溯到二次大戰(zhàn)結(jié)束前。1943年,美國(guó)為確立其在全球經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的主導(dǎo)地位,倡議成立一個(gè)旨在削減關(guān)稅,促進(jìn)貿(mào)易自由化的國(guó)際性貿(mào)易組織。1944年7月,在美國(guó)布雷頓森林召開的國(guó)際貨幣與金融會(huì)議上,與會(huì)各國(guó)建議在成立世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的同時(shí),成立一個(gè)國(guó)際性貿(mào)易組織,使它們共同成為支撐世界經(jīng)濟(jì)“貨幣-金融-貿(mào)易”的三大支柱。二戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)向聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)提議召開世界貿(mào)易和就業(yè)會(huì)議,建立國(guó)際貿(mào)易組織。1946年2月聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)通過了這一建議,并成立了籌委會(huì)。同年10月,籌委會(huì)在倫敦召開第一次會(huì)議,討論了美國(guó)提出的“國(guó)際貿(mào)易組織憲章草案”,并決定成立起草委員會(huì)對(duì)草案進(jìn)行修改。1947年4月,在日內(nèi)瓦舉行的第二次籌委會(huì)通過了憲章草案。同年11月在哈瓦那召開的聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和就業(yè)會(huì)議,審議并通過了《國(guó)際貿(mào)易組織憲章》,即《哈瓦那憲章》,同意成立世貿(mào)組織。但因美國(guó)等一些國(guó)家未予批準(zhǔn),國(guó)際貿(mào)易組織未能成立。但在1947年4月至10月舉行的貿(mào)易談判中,世界20多個(gè)國(guó)家就關(guān)稅減讓達(dá)成了一系列協(xié)議。為盡快實(shí)施減稅協(xié)議和《哈瓦那憲章》中有關(guān)貿(mào)易政策,促進(jìn)貿(mào)易自由化,起草委員會(huì)把關(guān)稅減讓談判協(xié)定與《哈瓦那憲章》中有關(guān)貿(mào)易政策的內(nèi)容合在一起,形成了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》前三部分的基本條款,即有關(guān)最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇和禁止規(guī)定數(shù)量限制或?qū)嵤┡漕~制等指導(dǎo)原則,作為“臨時(shí)適用議定書”于1948年1月1日起開始實(shí)施。1967年6月30日,參加聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)國(guó)際貿(mào)易組織籌委會(huì)第二次會(huì)議的23個(gè)國(guó)家在日內(nèi)瓦簽訂《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)實(shí)施的過程中,特別是1986年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判啟動(dòng)后,由于烏拉圭回合談判涉及的領(lǐng)域頗為廣泛,幾乎與《哈瓦那憲章》關(guān)于國(guó)際貿(mào)易組織的設(shè)想一致,因此,無論是各締約方政府,還是學(xué)術(shù)界都非常關(guān)心成立國(guó)際貿(mào)易組織問題,普遍認(rèn)為有必要在關(guān)貿(mào)總協(xié)定基礎(chǔ)上建立一個(gè)正式的國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織。1990年初,歐共體輪職主席國(guó)意大利提出建立多邊貿(mào)易組織的倡議。7月9日,歐共體把這一倡議以12個(gè)成員國(guó)的名義向?yàn)趵缁睾险勁畜w制職能談判小組正式提出。4月,加拿大非正式地提出了建立一個(gè)體制機(jī)構(gòu)的設(shè)想。5月17日和10月18日,瑞士與美國(guó)也分別向關(guān)貿(mào)總協(xié)定體制職能談判小組正式提出提案。1990年12月,在烏拉圭回合布魯塞爾部長(zhǎng)會(huì)議上,貿(mào)易談判委員會(huì)提議起草一個(gè)組織性協(xié)議。經(jīng)兩年多的修改和各談判方的磋商后,1993年11月,烏拉圭回合談判結(jié)束前,各方原則上形成了“建立多邊貿(mào)易組織協(xié)”。在美國(guó)代表的提議下,將“多邊貿(mào)易組織”易名為“世界貿(mào)易組織”。1993年12月15日,烏拉圭回合談判結(jié)束。1994年4月15日,在摩洛哥馬拉喀什召開的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長(zhǎng)會(huì)議上,正式?jīng)Q定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織,取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定。根據(jù)《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》的規(guī)定,1995年1月1日世貿(mào)組織成立。1995年,世貿(mào)組織與關(guān)貿(mào)總協(xié)定共存一年。1996年1月1日,世貿(mào)組織正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)機(jī)構(gòu)。中國(guó)是建立“總協(xié)定”的23個(gè)創(chuàng)始國(guó)之一。1950年3月臺(tái)灣退出“總協(xié)定”,1965年又以觀察員身份加入。1971年聯(lián)大恢復(fù)中華人民共和國(guó)的合法席位,臺(tái)灣被逐出“總協(xié)定”。從1980年以來,我國(guó)與“總協(xié)定”建立了一定聯(lián)系。2001年我國(guó)正式加入“世界貿(mào)易組織”。