2014年11月20日(農(nóng)歷2014年閏9月28日)，我國增設(shè)超大城市特大城市已剩16個(gè)。人民網(wǎng)北京11月20日電據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院近日下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》，對(duì)原有城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，明確了新的城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)?！锻ㄖ访鞔_，新的城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)以城區(qū)常住人口為統(tǒng)計(jì)口徑，將城市劃分為五類七檔：城區(qū)常住人口50萬以下的城市為小城市，其中20萬以上50萬以下的城市為Ⅰ型小城市，20萬以下的城市為Ⅱ型小城市；城區(qū)常住人口50萬以上100萬以下的城市為中等城市；城區(qū)常住人口100萬以上500萬以下的城市為大城市，其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市，100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市；城區(qū)常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市；城區(qū)常住人口1000萬以上的城市為超大城市。(以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù))與原有城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)相比，新標(biāo)準(zhǔn)有四點(diǎn)重要調(diào)整：一是城市類型由四類變?yōu)槲孱?，增設(shè)了超大城市。二是將小城市和大城市分別劃分為兩檔，細(xì)分小城市主要為滿足城市規(guī)劃建設(shè)的需要，細(xì)分大城市主要是實(shí)施人口分類管理的需要。三是人口規(guī)模的上下限普遍提高。小城市人口上限由20萬提高到50萬，中等城市的上下限分別由20萬、50萬提高到50萬、100萬，大城市的上下限分別由50萬、100萬提高到100萬、500萬，特大城市下限由100萬提高到500萬。四是將統(tǒng)計(jì)口徑界定為城區(qū)常住人口。城區(qū)是指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市，區(qū)、市政府駐地的實(shí)際建設(shè)連接到的居民委員會(huì)所轄區(qū)域和其他區(qū)域。常住人口包括：居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人；居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且離開戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人；戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且外出不滿半年或在境外工作學(xué)習(xí)的人。140多個(gè)特大城市一夜之間只剩16國務(wù)院《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》制定于今年10月29日。通知說，改革開放以來，伴隨著工業(yè)化進(jìn)程加速，我國城鎮(zhèn)化取得了巨大成就，城市數(shù)量和規(guī)模都有了明顯增長，原有的城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)已難以適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展等新形勢(shì)要求。為更好地實(shí)施人口和城市分類管理，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，現(xiàn)將城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。新的城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)中，將城市劃為5個(gè)層次7個(gè)檔次。新標(biāo)準(zhǔn)以城區(qū)常住人口為統(tǒng)計(jì)口徑，并增設(shè)了超大城市。雖然原有的城市劃分標(biāo)準(zhǔn)落后，已成共識(shí)，但國務(wù)院的新穎的劃分方式，還是出乎很多人的意外?！靶聵?biāo)準(zhǔn)劃分更細(xì)，更科學(xué)”。竹立家說，之前，國家對(duì)城市劃分為四個(gè)層次，比較簡(jiǎn)單，而且隨著人口流動(dòng)的加劇，在多個(gè)城市人口驟增的情況下，原來的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)要求，“按照十八屆三中全會(huì)的決定，將嚴(yán)格限制特大城市人口規(guī)模，但多大才算特大城市?假如定在100萬，太低了?！敝窳⒓艺f。以前按照舊標(biāo)準(zhǔn)，全國人口超100萬的“特大城市”有140多個(gè)。按照新標(biāo)準(zhǔn)，有專家認(rèn)為，全國特大及超大城市只有16個(gè)左右。特大城市分別是武漢、南京、成都、沈陽、哈爾濱、杭州、西安、蘇州、佛山、東莞等10個(gè)主城區(qū)人口在500萬-1000萬的特大城市。根據(jù)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》提出，嚴(yán)格控制城區(qū)人口500萬以上的特大城市人口規(guī)模。根據(jù)新的《城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案》，城區(qū)人口500萬以上的城市為特大城市，目前全國有16個(gè)特大城市，這些城市下一步要嚴(yán)格控制人口規(guī)模。