《馬斯特里赫特條約》簽署
在29年前的今天,1991年12月9日(農(nóng)歷1991年11月4日),《馬斯特里赫特條約》簽署。1991年12月9日—10日,歐共體第46屆首腦會(huì)議在荷蘭的馬斯特里赫特舉行。12個(gè)成員國(guó)經(jīng)過(guò)激烈的討價(jià)還價(jià),草簽了包括《經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟條約》和《政治聯(lián)盟條約》兩部分的《歐洲聯(lián)盟條約》。因該條約是在馬斯特里赫特簽署的,故而又稱作《馬斯特里赫特條約》,簡(jiǎn)稱《馬約》?!墩温?lián)盟條約》確定了政治聯(lián)盟的基本目標(biāo)。為便于推行共同外交與安全政策,條約在決策方式上規(guī)定對(duì)某些決定可采取特定多數(shù)制,這是對(duì)至今實(shí)行的每項(xiàng)決定必須一致通過(guò)這一規(guī)定的重要補(bǔ)充。條約還準(zhǔn)備把西歐聯(lián)盟變?yōu)橐粋€(gè)地區(qū)性防御機(jī)構(gòu),作為政治聯(lián)盟的組成部分,實(shí)施與防務(wù)有關(guān)的決定。在防務(wù)問(wèn)題上,由于英國(guó)反對(duì)建立歐洲獨(dú)立財(cái)務(wù)體系,主張西歐聯(lián)盟只作為北約的補(bǔ)充,而法德則主張把西歐聯(lián)盟作為歐共體的防務(wù)機(jī)構(gòu),結(jié)果條約規(guī)定,把西歐聯(lián)盟建設(shè)成歐共體的防務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制訂歐洲的防務(wù)政策,同時(shí)與北約保持一定聯(lián)系。條約還規(guī)定用5年時(shí)間讓西歐聯(lián)盟與北約把包括后勤在內(nèi)的各項(xiàng)工作統(tǒng)一起來(lái)?!督?jīng)濟(jì)聯(lián)盟條約》確定了經(jīng)濟(jì)和貨幣的最終目標(biāo),規(guī)定至遲于1998年7月1日成立歐洲中央銀行,并于1999年1月1日實(shí)行單一貨幣。按原先計(jì)劃,如到1996年,有7個(gè)國(guó)家符合規(guī)定的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)(通膨率在5%以下,財(cái)政赤字不超過(guò)國(guó)民生產(chǎn)總值的3%,公共債務(wù)不超過(guò)國(guó)民生產(chǎn)總值60%),便于1997年實(shí)行單一貨幣,但需由12國(guó)多數(shù)表決通過(guò)。條約規(guī)定,如屆時(shí)達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的不到7國(guó)或多數(shù)表決未能通過(guò),那么達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家至遲于1999年1月1日放棄本國(guó)貨幣而實(shí)行單一貨幣,其他國(guó)家待達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后參加。實(shí)行經(jīng)貿(mào)聯(lián)盟的目標(biāo)意味著成員國(guó)把貨幣決策管理的自主權(quán)轉(zhuǎn)讓給歐洲中央銀行,這個(gè)超國(guó)家機(jī)構(gòu)將承擔(dān)起行使成員國(guó)貨幣主權(quán)的職能,以確保價(jià)格穩(wěn)定及實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一大市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)方面的整體利益。《馬約》是歐洲一體化進(jìn)程中取得的一次突破性的進(jìn)展,它表明歐共體將朝著一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、外交和安全等多種職能兼?zhèn)涞穆?lián)合體方向發(fā)展。因此,《馬約》在歐洲一體化進(jìn)程中具有里程碑的意義。