安南出任第七任聯(lián)合國秘書長
在24年前的今天,1996年12月17日(農(nóng)歷1996年11月7日),安南出任第七任聯(lián)合國秘書長。12月17日,安南第一次在聯(lián)合國大會上發(fā)表講話1996年12月13日,聯(lián)合國安理會通過一項決議,一致通過向聯(lián)合國大會推薦負(fù)責(zé)維和事務(wù)的副秘書長科菲-安南出任下屆秘書長。17日,聯(lián)合國大會以鼓掌方式通過決議,任命這位來自撤哈拉以南的加納人接替加利為第七任聯(lián)合國秘書長,從而使這一世界上最大的國際組織在其51年的歷史上第一次由黑人出任最高職務(wù)。由于自幼受到傳統(tǒng)教育的熏陶,安南舉止儒雅,為人正直,待人坦誠。他當(dāng)選秘書長時顯得很冷靜,他說:“這沒什么了不起,卻是幸運(yùn)之至?!痹诼?lián)合國內(nèi)部,安南人緣好,給職員們留下“忠心耿耿”的印象。他能力出眾,踏實(shí)肯干,在聯(lián)合國外交官中也享有較高的聲望。1991年海灣戰(zhàn)爭期間,他赴中東解決900名聯(lián)合國工作人員返回問題,就釋放劫持的西方人質(zhì)舉行談判,并協(xié)助解救被困在伊朗和伊拉克的50萬亞洲人。1993年3月,安南出任聯(lián)合國負(fù)責(zé)維和事務(wù)的副秘書長,總管維和行動,促成波黑交戰(zhàn)各方?;鸬摹按D協(xié)定”的簽署。在波黑和平處于最艱難的時刻,安南接任明石康出任聯(lián)合國駐前南斯拉夫特使,受到一向抨擊聯(lián)合國部隊的波斯尼亞駐聯(lián)合國大使沙契里貝的贊賞。初上任的聯(lián)合國秘書長安南面臨著一大堆棘手的問題:由于聯(lián)合國一些成員國拖欠會費(fèi)達(dá)23億美元,其中美國占13億,嚴(yán)重影響聯(lián)合國的運(yùn)轉(zhuǎn),特別是維和行動的開展。1997年1月22日,安南飛抵華盛頓討債,美國總統(tǒng)克林頓表示要預(yù)付10億美元。然而僅隔一周,美國政府又透露,償還日期將推遲至1999財政年度,而且它的實(shí)施,有待于考察聯(lián)合國改革方案是否符合“美國的目標(biāo)”??磥?,讓美國償還拖欠會費(fèi)尚需時日。安南的另一個重要任務(wù)是組建一個講究效率的班子。他上任的第一天,應(yīng)其要求,有23名原聯(lián)合國高級官員向他遞交了辭呈。1月28日安南又任命一批助理秘書長以上的高級官員,同時接受5名高級官員的辭呈。重新任命秘書處高級官員的工作到2月底完成,其間肯定有些麻煩,不是個個都樂于放棄這塊肥缺的。聯(lián)合國機(jī)構(gòu)龐雜,人浮于事,效率不高,開支巨大,要求改革的呼聲日高。但究竟如何改,達(dá)到什么目的。185個成員國各有主張。多數(shù)國家支持聯(lián)合國的社會發(fā)展計劃,而美國等少數(shù)西方國家強(qiáng)調(diào)的改革,意味著聯(lián)合國要裁員和削減預(yù)算。安理會要擴(kuò)大,但不能僅限于日本和德國,亞非拉其他地區(qū)也應(yīng)有自己的代表。擴(kuò)誰不擴(kuò)誰,爭論將十分激烈。此外,安南尚需廣泛聽取各種改革觀點(diǎn),找出各方都能接受的一套全面計劃,給聯(lián)合國重新定位。這些對于經(jīng)驗(yàn)豐富的安南來說也并不是一件輕松的事。安南宣誓就職1996年12月13日,本月安理會主席富爾奇向在安理會走廊等候的各國記者宣布安南當(dāng)選的消息與前任秘書長加利(左)、德奎利亞爾合影上任第一天在總部會見日本駐聯(lián)合國大使