在54年前的今天，1966年1月28日(農(nóng)歷1966年1月8日)，中國(guó)開始實(shí)行計(jì)劃生育政策。1954年12月27日，劉少奇發(fā)表《提倡節(jié)育》1956年，偉大領(lǐng)袖毛主席主持制訂的《全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要(草案)》中規(guī)定：“除了少數(shù)民族地區(qū)以外，在一切人口稠密的地方，宣傳和推廣節(jié)制生育?！敝袊?guó)地方政府開始設(shè)立計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)，對(duì)人口生育進(jìn)行控制。此后，中國(guó)部分地區(qū)的部分已婚已育的家庭響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，自愿結(jié)扎。1956年3月30日，《衛(wèi)生部關(guān)于人工流產(chǎn)及絕育手術(shù)的通知》1956年8月6日，《衛(wèi)生部關(guān)于避孕工作的指示》1957年3月，偉大領(lǐng)袖毛主席在最高國(guó)務(wù)會(huì)議第11次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“人類要控制自己，做到有計(jì)劃地增長(zhǎng)”。1957年3月5日，《人民日?qǐng)?bào)》社論《應(yīng)該適當(dāng)?shù)毓?jié)制生育》1957年11月，中國(guó)部分地區(qū)成立計(jì)劃生育委員會(huì)。1957年馬寅初(時(shí)年75周歲，回族)因發(fā)表《新人口論》等文章而遭到批判。(本人認(rèn)為馬寅初對(duì)人口問題的想法過(guò)于理想化、不切實(shí)際，且存在很多理論方面的細(xì)節(jié)錯(cuò)誤)1958年，上海演出了一部滑稽劇——《玉皇大帝和人間開戰(zhàn)》。主要內(nèi)容如下：玉皇大帝發(fā)洪水，大躍進(jìn)中人們修水庫(kù)把水蓄了起來(lái)。發(fā)干旱大家又把蓄的水放了出來(lái)灌溉，在采用種種辦法無(wú)效后，玉皇大帝說(shuō)要讓人們大量生育，但是人間搞計(jì)劃生育玉皇大帝又失敗了。1958年底或1959年初，上海辦了個(gè)大躍進(jìn)成績(jī)展覽會(huì)，1958年試生產(chǎn)出來(lái)的計(jì)劃生育用品避孕套作為大躍進(jìn)的成就公開展覽。1960年1月4日馬寅初(時(shí)年78歲)“被迫辭去”北大校長(zhǎng)職務(wù)，居家賦閑。(1982年，馬寅初以100周歲的高齡去世)1962年12月18日，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于認(rèn)真提倡計(jì)劃生育的指示》1963年開始，上海先后在各區(qū)縣成立計(jì)劃生育工作委員會(huì)。上海郊區(qū)農(nóng)民家庭總和生育率由解放前的7.5下降到4.0。1964年，中央計(jì)劃生育辦公室成立，除文革暫停一段后，1971年又恢復(fù)。1966年1月28日中共中央指出，實(shí)行計(jì)劃生育是一件極為重要的大事。1966年下半年由于受“文化大革命”沖擊，地方上的計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)癱瘓。1967年7月開始，中國(guó)部分地區(qū)的地方計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組開始恢復(fù)。1971年7月8日，中央轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好計(jì)劃生育的工作報(bào)告。中國(guó)全面開始符合人性的計(jì)劃生育，允許生育兩三個(gè)孩子，口號(hào)是“一個(gè)少了，2個(gè)正好，3個(gè)多了”。國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部軍管會(huì)、商業(yè)部、燃料化學(xué)工業(yè)部《關(guān)于做好計(jì)劃生育工作的報(bào)告》，要求在第四個(gè)五年計(jì)劃期間使人口自然增長(zhǎng)率逐年降低，力爭(zhēng)到1975年一般城市降到10‰左右，農(nóng)村降到15‰以下，原來(lái)城鄉(xiāng)綜合增長(zhǎng)率就低的，如上海市已降到9.01‰，則不應(yīng)回升。1973年7月16日，中共中央成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。1974年，獨(dú)生子女開始大量出現(xiàn)。1974年12月31日，中央要求切實(shí)著緊計(jì)劃生育工作。1978年以后計(jì)劃生育成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。我國(guó)人口形勢(shì)的嚴(yán)峻性：(1)我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，這是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的重要國(guó)情之一。(2)人口過(guò)多和過(guò)快增長(zhǎng)，直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高；影響我國(guó)人口素質(zhì)的提高。計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策(1)實(shí)行計(jì)劃生育，是我國(guó)制定的一項(xiàng)基本國(guó)策，也是我國(guó)在目前條件下解決人口問題的惟一正確的選擇。(2)實(shí)行計(jì)劃生育的目的，就是控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。1979年，中國(guó)婦女總和生育率已經(jīng)從兩百年來(lái)一直維持的6.0左右降到了2.751980年，開始大力提倡“一胎化”。1982年—1985年，中國(guó)全面推行“一胎化”。1985年后，對(duì)農(nóng)村地區(qū)有條件開放“二胎”。2007年10月28日，修改后的節(jié)能法將節(jié)約資源確定為基本國(guó)策。計(jì)劃生育不再作為我國(guó)基本國(guó)策。2013年11月15日我國(guó)啟動(dòng)“單獨(dú)二胎”政策。