2005年2月16日(農(nóng)歷2005年1月8日)，《京都議定書(shū)》正式生效。2005年2月16日，旨在遏制全球氣候變暖的《京都議定書(shū)》正式生效。這是人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放?！毒┒甲h定書(shū)》規(guī)定，到2010年，所有發(fā)達(dá)國(guó)家二氧化碳等6種溫室氣體的排放量，要比1990年減少5.2%。各發(fā)達(dá)國(guó)家從2008年到2012年必須完成削減目標(biāo)。這是攝于1997年12月9日的日本京都聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)會(huì)場(chǎng)的資料照片。美國(guó)人口僅占全球人口的3%至4%，而排放的二氧化碳卻占全球排放量的25%以上，為全球溫室氣體排放量最大的國(guó)家。美國(guó)曾于1998年簽署了《京都議定書(shū)》。但2001年3月，布什政府以“減少溫室氣體排放將會(huì)影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)該承擔(dān)減排和限排溫室氣體的義務(wù)”為借口，宣布拒絕批準(zhǔn)《京都議定書(shū)》。2005年2月16日，《京都議定書(shū)》正式生效。這是人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放。為了促進(jìn)各國(guó)完成溫室氣體減排目標(biāo)，議定書(shū)允許采取以下四種減排方式：?一、兩個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家之間可以進(jìn)行排放額度買(mǎi)賣(mài)的“排放權(quán)交易”，即難以完成削減任務(wù)的國(guó)家，可以花錢(qián)從超額完成任務(wù)的國(guó)家買(mǎi)進(jìn)超出的額度。二、以“凈排放量”計(jì)算溫室氣體排放量，即從本國(guó)實(shí)際排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的數(shù)量。三、可以采用綠色開(kāi)發(fā)機(jī)制，促使發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共同減排溫室氣體。四、可以采用“集團(tuán)方式”，即歐盟內(nèi)部的許多國(guó)家可視為一個(gè)整體，采取有的國(guó)家削減、有的國(guó)家增加的方法，在總體上完成減排任務(wù)。2011年12月，加拿大環(huán)境部長(zhǎng)肯特表示，當(dāng)年決定加入《京都議定書(shū)》是一個(gè)錯(cuò)誤的決定。由于《議定書(shū)》的減排控制綱要并不適用于美國(guó)和中國(guó)這兩個(gè)最大的氣體排放國(guó)，所以注定會(huì)失敗，而加拿大也決定退出。他指加拿大支持在南非德班氣候會(huì)議中達(dá)成的新減排協(xié)議，又認(rèn)為減排應(yīng)該是全球共同行動(dòng)，所有國(guó)家也要受到約束。2012年12月31日，《京都議定書(shū)》正式失敗告終。