肖鋼離任證監(jiān)會 劉士余接任
2016年2月20日(農(nóng)歷2016年1月13日),肖鋼離任證監(jiān)會劉士余接任。證監(jiān)會副主席方星海等人排隊與肖鋼握手言別證監(jiān)會“帥印”交接,在證監(jiān)會主席位置上未滿三年的肖鋼,在2016年2月20日離職,農(nóng)行董事長劉士余接棒肖鋼,擔(dān)任證監(jiān)會主席。2月20日,新華社發(fā)布了這一消息。此外,任職更替的消息亦在2月20日上午9點半召開的證監(jiān)會中層以上干部會議上宣布。召開會議之前,騰訊財經(jīng)在證監(jiān)會辦公地富凱大廈看到,9點23分,肖鋼與劉士余座駕同時抵達,現(xiàn)任證監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)班子成員姜洋、李超、方星海、趙爭平、黃煒一一走上前與肖鋼握手告別,隨后再一一走向新人主席劉士余,握手迎接。在簡單的迎接儀式之后,一眾領(lǐng)導(dǎo)步入富凱大廈A座,證監(jiān)會系統(tǒng)的中層干部已系數(shù)到達,等到兩任主席的權(quán)力交接。此前,接近高層的知情人士告訴騰訊財經(jīng),中組部在不久前已經(jīng)完成對劉士余和肖鋼的考核,兩人的離任審計亦已完成。這通常被認為是官員職務(wù)變更前的最后一道程序。在兩人職務(wù)變更前,接近證監(jiān)會的人士對騰訊財經(jīng)透露,在2月19日證監(jiān)會已經(jīng)對司局級以上干部進行“吹風(fēng)”,宣布將有“重大事項”公布。隨后,肖鋼將離任的消息開始在市場上傳開。與此同時,前述接近高層的知情人士對騰訊財經(jīng)透露,肖鋼有可能赴任央行擔(dān)任副行長,但級別仍為正部級?!暗慌懦€有變數(shù)?!毙や摰睦^位者劉士余,現(xiàn)年55歲,作風(fēng)低調(diào)、務(wù)實,多位農(nóng)行內(nèi)部人士稱,劉在內(nèi)部評價頗高。劉士余在2014年從央行副行長職位上赴任農(nóng)行,此前業(yè)內(nèi)還曾一度傳言,劉士余將赴南方某省任省長。劉士余在金融系統(tǒng)任職經(jīng)歷豐富,先后就職于上海市經(jīng)濟體制改革辦公室、國家經(jīng)濟體制改革委員會、中國建設(shè)銀行、中國人民銀行以及中國農(nóng)業(yè)銀行。在2014年的一次講話中,他提及資本市場發(fā)展應(yīng)有三個維度:健康,全面,多層次。他認為,解決資本市場各種問題的核心是把多層次資本市場發(fā)展起來。同時,還要擴大資本市場融資的能力,“光再融資不行”。肖鋼2013年3月在中國銀行董事長任上,接過證監(jiān)會主席權(quán)杖。開展大數(shù)據(jù)捕鼠、重啟IPO、推進注冊制,肖鋼上任后的“三把火”令人眼前一亮,A股也迎來苦等七年后的大牛市。但發(fā)生在2015年夏天的股市巨幅波動、以及2016年初熔斷驚魂后,證監(jiān)會掌門人肖鋼,受到來自市場的諸多質(zhì)疑。2015年6月,在眾多杠桿資金的助推下,瘋漲半年的A股到達5178.19點的最高位,但隨著清繳場外配資等行動,滬指從這一最高點迅速滑落,指數(shù)“腰斬”,蒸發(fā)市值逾30萬億元。股災(zāi)的發(fā)生,讓肖鋼陷入尷尬境地,因為這不僅影響到資本市場為實體經(jīng)濟輸血功能,也耽誤了諸如證券法修法進程,進而影響到萬眾矚目的注冊制改革進程。證監(jiān)會隨后陷入反腐風(fēng)暴。負責(zé)救市的兩員大將:證監(jiān)會原主席助理張育軍與原副主席姚剛先后被宣布接受調(diào)查;11月,中紀委第七巡視組入駐證監(jiān)會,反腐風(fēng)暴猛烈而持續(xù)。一系列變動之下,肖鋼的位置搖搖欲墜,自從9月開始,高層不滿肖鋼并有意尋找合適人選替換其的消息不脛而走。自此始,肖鋼被多次傳出職務(wù)變動等消息。在剛剛過去的1月份,證監(jiān)會推出試圖讓市場冷靜的熔斷制度新政后,僅僅四個交易日即四度觸發(fā)閾值,引發(fā)休市,市場對于肖鋼的質(zhì)疑聲達到最高點。路透社隨后援引消息稱,中央領(lǐng)導(dǎo)對其極為不滿,肖鋼已經(jīng)提出辭職。但證監(jiān)會立刻否認了這一消息,并稱“肖鋼主席請辭的消息與事實不符?!毙や撛谇安痪谜匍_的2016年證券期貨監(jiān)管工作會議上,將本次股市異常波動原因歸結(jié)為“交易者不成熟、交易制度不完備、市場體系不完善、監(jiān)管制度不適應(yīng)等”,他認為,監(jiān)管需要汲取教訓(xùn)。在談完股市異常波動之后,肖鋼用一千多字的篇幅,講述了過去一年中證監(jiān)會取得的六大成績。不過,盡管市場對肖鋼表達過諸多不滿,并認為其應(yīng)對股市發(fā)生的巨幅波動負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。但一位金融系統(tǒng)前任高官對騰訊財經(jīng)表示,市場對于肖鋼的意見“過于苛刻”,他講述,證監(jiān)會主席本就是“火山口”,各方利益難以平衡,因此會招來諸多非議?!捌踩ミ@些,肖鋼兢兢業(yè)業(yè),非常勤奮,這是他的優(yōu)點?!彼f道。劉士余簡歷1987年至1996年先后工作于上海市經(jīng)濟體制改革辦公室、國家經(jīng)濟體制改革委員會、中國建設(shè)銀行。1996年至1998年任中國人民銀行銀行司助理巡視員、副司長;1998年至2002年任中國人民銀行銀行監(jiān)管二司副司長、司長;2002年至2004年任中國人民銀行辦公廳主任、黨委辦公室主任;2004年7月任中國人民銀行黨委委員、行長助理;2006年6月任中國人民銀行黨委委員、副行長。2014年10月任中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司黨委書記、執(zhí)行董事候選人。2014年12月任中國農(nóng)業(yè)銀行黨委書記、董事長。肖鋼簡歷1981年本科畢業(yè)于湖南財經(jīng)學(xué)院(2000年并入湖南大學(xué));1981年開始在中國人民銀行工作。1989.10——1994.02,中國人民銀行政策研究室副主任、主任;1994.02——1995.07,中國外匯交易中心總經(jīng)理;1995.07——1996.10,中國人民銀行計劃資金司司長(央行系統(tǒng)內(nèi)最年輕的正局級干部);1996年獲中國人民大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士學(xué)位(法學(xué)碩士論文——《論短期資本的跨國流動與國家管制》,師從中國人民大學(xué)法學(xué)院國際經(jīng)濟法專業(yè)教授林毓輝)。1996.10——1998.10,中國人民銀行行長助理1998.10——2003.03,中國人民銀行副行長,長期分管信托業(yè)務(wù)、央行貨幣政策委員會委員;2003.03——2004.08,中國銀行董事長、黨委書記、行長兼東方資產(chǎn)管理公司黨委書記(2003.06—2004.12兼中國銀行業(yè)協(xié)會會長);2004.08——2013.3,中國銀行股份有限公司董事長、黨委書記、執(zhí)行董事、董事會戰(zhàn)略發(fā)展委員會主席;兼東方資產(chǎn)管理公司黨委書記。2012年11月14日,當(dāng)選為中共第十八屆中央委員。2013年3月17日至今,任中國證監(jiān)會黨委書記、主席(其中2013年9月,擔(dān)任央行貨幣政策委員會委員,2015年6月連任)。2016年1月任中國證監(jiān)會扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)組組長。中共十七大代表,中共第十七屆中央候補委員、第十八屆中央委員。中國歷任證監(jiān)會主席1、劉鴻儒(1992年10月——1995年3月)2、周道炯(1995年3月——1997年5月)3、周正慶(1997年5月——2000年2月)4、周小川(2000年2月——2002年12月)5、尚福林(2002年12月——2011年10月)6、郭樹清(2011年10月——2013年3月)7、肖鋼(2013年3月——2016年2月20日)8、劉士余(2016年2月20日至今)