在607年前的今天，1413年3月3日(農(nóng)歷1413年2月2日)，明朝大規(guī)模“改土歸流”。明朝永樂(lè)十一年三月初二(1413年3月3日)，明朝廷率先在銅仁等地廢除思州、思南兩宣慰司，設(shè)立貴州省，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)大規(guī)?！案耐翚w流”(即改土司統(tǒng)治為朝廷派流官治理)的先河后，朝廷同湘、黔、川三省邊境少數(shù)民族的矛盾便日益尖銳，明宣德、正統(tǒng)、成化、弘治、正德、嘉靖、萬(wàn)歷年間，三省邊境少數(shù)民族的反抗斗爭(zhēng)從未間斷。少數(shù)民族起義軍攻城陷府、擄官奪印，搞得統(tǒng)治者焦頭爛額。土司即原民族的首領(lǐng)，流官由中央政府委派。改土歸流有利于消除土司制度的落后性，同時(shí)加強(qiáng)中央對(duì)西南一些少數(shù)民族聚居地區(qū)的統(tǒng)治。土司制度是在唐宋時(shí)期羈縻州縣制的基礎(chǔ)上發(fā)展而成的，其實(shí)質(zhì)是“以土官治土民”，承認(rèn)各少數(shù)民族的世襲首領(lǐng)地位，給予其官職頭銜，以進(jìn)行間接統(tǒng)治，朝廷中央的敕詔實(shí)際上并沒(méi)有能夠得到真正的貫徹。有些土官以世襲故，恣肆虐殺百姓，為患邊境，“漢民被其摧殘，夷人受其荼毒。”。為了解決日久相沿的土司割據(jù)的積弊，明清兩朝的君主，已經(jīng)開(kāi)始醞釀解決這個(gè)問(wèn)題。改土歸流一般采取兩種辦法：“一是從上而下，先改土府，后改土州。二是抓住一切有利時(shí)機(jī)進(jìn)行，如有的土官絕嗣，后繼無(wú)人，或宗族爭(zhēng)襲，就派流官接任；土官之間互相仇殺，被平定后，即派流官接任；有的土官犯罪，或反王朝被鎮(zhèn)壓后，以罪革職，改由流官充任”，有的在土民向封建王朝申請(qǐng)“改土歸流”時(shí)，王朝以所謂從民之意，革除土官世襲，改為流官。