五屆全國(guó)人大第一次會(huì)議通過(guò)憲法修正案
在42年前的今天,1978年3月5日(農(nóng)歷1978年1月27日),五屆全國(guó)人大第一次會(huì)議通過(guò)憲法修正案。1978年3月5日,第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)修正案并形成新憲法。主要修正的內(nèi)容是:一、在總綱中增加了這樣的條文:“國(guó)家堅(jiān)持社會(huì)主義的民主原則,保障人民參加管理國(guó)家,管理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)和文化事業(yè),監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員?!倍?、關(guān)于國(guó)家機(jī)構(gòu),在健全選舉制和加強(qiáng)全國(guó)人民代表大會(huì)的職能,加強(qiáng)地方各級(jí)人民代表大會(huì)的職能方面增加了一些具體的規(guī)定近20條;恢復(fù)了人民檢察院的設(shè)置;將“全國(guó)人民代表大會(huì)是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”修改為“全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。三、對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員的條款作了較大修改,如將原第十一條擴(kuò)為第十五、十六條,其內(nèi)容改為“國(guó)家機(jī)關(guān)必須經(jīng)常保持同人民群眾的密切聯(lián)系,依靠人民群眾,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),關(guān)心群眾疾苦,精兵簡(jiǎn)政,厲行節(jié)約,提高效能,反對(duì)官僚主義?!薄皣?guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須……實(shí)事求是,不得弄虛作假,不得利用職權(quán)謀取私利?!彼?、強(qiáng)化人民的國(guó)家機(jī)器,加強(qiáng)對(duì)敵人的專政,如關(guān)于人民的武裝力量,增寫了“國(guó)家大力加強(qiáng)中國(guó)人民解放軍的革命化現(xiàn)代化建設(shè),加強(qiáng)民兵建設(shè),實(shí)行野戰(zhàn)軍、地方軍和民兵三結(jié)合的武裝力量體制”等內(nèi)容。五、對(duì)鞏固社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),高速度地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作了明確規(guī)定。如將原憲法第十條“國(guó)家實(shí)行抓革命,促生產(chǎn),促工作,促戰(zhàn)備……”改為“國(guó)家堅(jiān)持鼓足干勁、力爭(zhēng)上游、多快好省地建設(shè)社會(huì)主義的總路線……”1978年憲法修正案還單獨(dú)突出了教育工作的重要性;在文化建設(shè)上規(guī)定了“堅(jiān)持馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想在各個(gè)思想文化領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位”和“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”方針。這次修憲將原憲法的30條擴(kuò)充為60條,由于當(dāng)時(shí)的歷史條件限制和后來(lái)情況的巨大變化,尤其是黨的十一屆三中全會(huì)的召開(kāi),原憲法中的許多地方已經(jīng)很不適應(yīng)當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)生活和人民對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的需要。如堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命和搞階級(jí)斗爭(zhēng),繼續(xù)肯定“文化大革命”的某些作法,包括使用“革委會(huì)名稱”,繼續(xù)運(yùn)用“四大”等等。因此,1980年9月中共中央建議全國(guó)人民代表大會(huì)成立憲法修改委員會(huì)修改憲法。