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歷史上的4月1日發(fā)生的大事件

《中華人民共和國(guó)專利法》實(shí)施

在35年前的今天,1985年4月1日(農(nóng)歷1985年2月12日),《中華人民共和國(guó)專利法》實(shí)施。1985年4月1日,《中華人民共和國(guó)專利法》實(shí)施。1978年,鄧小平同志在十一屆三中全會(huì)上明確表示:在我國(guó)應(yīng)建立包括專利制度在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。改革開(kāi)放的頭十年里,商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)先后頒布、實(shí)施,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在中國(guó)逐步形成。圖為1984年3月12日六屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議表決通過(guò)了專利法。資料照片《中華人民共和國(guó)專利法》頒布實(shí)施已經(jīng)整整26年了,斗轉(zhuǎn)星移,滄海桑田,當(dāng)年在國(guó)內(nèi)幾乎無(wú)人知曉的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”已經(jīng)成為受到黨和國(guó)家高度重視的“顯學(xué)”,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法也躋身于中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系之列。今天,專利法起草小組的8名成員中,有3位同志已經(jīng)過(guò)世。我作為一名老法律工作者,撫今追昔,深感昔日草創(chuàng)之艱辛,今朝成績(jī)之不易,特為此文,以緬懷先賢,激勵(lì)后進(jìn)。雖然已經(jīng)過(guò)了32年,但回憶起1979年3月19日這天,我依然記憶猶新。當(dāng)時(shí),我作為專利法起草小組的成員,參加專利法起草工作的第一次會(huì)議。我記得,參加會(huì)議的有國(guó)家科委副主任武衡,還有起草小組的朱晉卿、湯宗舜、胡明正、宋永林、夏淑華、趙元果和段瑞林。那年,我53歲。在會(huì)上,武衡同志傳達(dá)了3月12日下午,中央決定開(kāi)始正式探索研究專利制度的指示精神,要求我們爭(zhēng)取在兩個(gè)月之內(nèi)拿出專利法初稿。我們起草小組一缺材料,二無(wú)經(jīng)驗(yàn),白手起家,過(guò)程非常困難。以我為例,雖然1948年我就從北京大學(xué)法律系畢業(yè)并留校任職,但在我讀過(guò)的課程和法律書籍中卻極少有涉及商標(biāo)、專利和版權(quán)的內(nèi)容,甚至連知識(shí)產(chǎn)權(quán)的術(shù)語(yǔ)也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。舊中國(guó)沒(méi)有正式頒布實(shí)施專利法。解放以后,我國(guó)在1950年頒布了發(fā)明權(quán)與專利權(quán)暫行條例,但發(fā)展很緩慢,至60年代才先后批準(zhǔn)了4個(gè)專利。直到1973年,新華社的一篇外事稿中首次提到“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)”——“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”這個(gè)漢語(yǔ)詞匯才首次出現(xiàn)。不過(guò),那時(shí)候撥亂反正,大家都想把失去的時(shí)間補(bǔ)回來(lái),沒(méi)有誰(shuí)叫苦叫難,會(huì)后就按照分工立刻開(kāi)始工作。在大家的共同努力下,我們按期拿出了初稿??墒?,專利法初稿上報(bào)中央后遇到很大阻力,許多人強(qiáng)烈反對(duì),意見(jiàn)分歧很大。某部委的一位領(lǐng)導(dǎo)給鄧小平同志寫信,對(duì)制訂專利法表示反對(duì)。主要的意見(jiàn)有兩點(diǎn):一是,專利是資本主義國(guó)家的制度,與社會(huì)主義制度相抵觸;二是,專利保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造,而我國(guó)當(dāng)時(shí)的科技創(chuàng)造水平與西方國(guó)家差距很大,實(shí)施專利制度更多保護(hù)的會(huì)是外國(guó)人。按照小平同志指示,中央在中南海第四會(huì)議室召開(kāi)了一個(gè)高層討論會(huì),同時(shí)在西山還召開(kāi)了人數(shù)更多的全國(guó)專利會(huì)議。西山的會(huì)上爭(zhēng)論激烈,很多人對(duì)此時(shí)搞專利法強(qiáng)烈反對(duì),認(rèn)為不是時(shí)候,是置國(guó)家利益于不顧,照抄外國(guó)。還有人激烈地指責(zé)這次會(huì)議,甚至將矛頭指向主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)人,以至?xí)h主持人感到難以進(jìn)行會(huì)議總結(jié)。當(dāng)時(shí),我被安排在大會(huì)結(jié)束時(shí)作一個(gè)系統(tǒng)發(fā)言。這個(gè)發(fā)言必須對(duì)會(huì)上提出的問(wèn)題作出解答,但又要擺事實(shí)講道理,以理服人。我兩天兩夜沒(méi)睡覺(jué),準(zhǔn)備了一個(gè)發(fā)言,針對(duì)大家提出的問(wèn)題談了自己的認(rèn)識(shí)和看法,說(shuō)明了當(dāng)時(shí)人們還不怎么了解的專利法律問(wèn)題。譬如,專利是有期限的,不是無(wú)期限的;授予專利后壟斷不使用,設(shè)有強(qiáng)制使用制度等。發(fā)言還是起到了一定作用,很多原來(lái)持反對(duì)意見(jiàn)的人意識(shí)到,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,不是有百害而無(wú)一利,而是可以為我所用的。通過(guò)深入的調(diào)查研究、學(xué)習(xí)討論,各方思想逐步統(tǒng)一起來(lái)了。1982年9月24日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的會(huì)議紀(jì)要指出,“從全局、發(fā)展的觀點(diǎn)看,中國(guó)應(yīng)建立自己的專利制度”。1984年3月12日,《中華人民共和國(guó)專利法》在第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議上通過(guò)。那天,我一早就趕到位于六里橋的專利局,人們已經(jīng)在放鞭炮慶祝了。這部專利法不僅符合當(dāng)時(shí)中國(guó)的國(guó)情,而且與國(guó)際上共同遵循的規(guī)則相一致,因此被許多人贊譽(yù)為和國(guó)際接軌最早的法律,也受到了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事鮑格胥和聯(lián)邦德國(guó)專利局長(zhǎng)豪依賽爾等國(guó)際專利界重量級(jí)人士的高度評(píng)價(jià)。1985年4月1日,即我國(guó)專利法實(shí)施的第一天,專利局就收到來(lái)自國(guó)內(nèi)外的專利申請(qǐng)3455件,被世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織譽(yù)為創(chuàng)造了專利歷史的新紀(jì)錄。