在25年前的今天，1995年4月7日(農(nóng)歷1995年3月8日)，聯(lián)合國(guó)氣候會(huì)議通過(guò)《柏林授權(quán)書(shū)》。1995年4月7日，為期11天的聯(lián)合國(guó)《氣候變化框架公約》締約方第一屆會(huì)議在德國(guó)柏林國(guó)際會(huì)議中心閉幕，會(huì)議通過(guò)了《柏林授權(quán)書(shū)》等文件。文件認(rèn)為，現(xiàn)有《氣候變化框架公約》所規(guī)定的義務(wù)是不充分的，同意立即開(kāi)始談判，就2000年后應(yīng)該采取何種適當(dāng)?shù)男袆?dòng)來(lái)保護(hù)氣候進(jìn)行磋商，以期最遲于1997年簽訂一項(xiàng)議定書(shū)，議定書(shū)應(yīng)明確規(guī)定在一定期限內(nèi)發(fā)達(dá)國(guó)家所應(yīng)限制和減少的溫室氣體排放量。授權(quán)書(shū)說(shuō)，新的談判不應(yīng)增加發(fā)展中國(guó)家的義務(wù)?，F(xiàn)有的公約規(guī)定，2000年發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)將其影響氣候變化的溫室氣體排放量降至1990年的水平，但尚未規(guī)定2000年后應(yīng)該如何行動(dòng)。會(huì)議決定，將聯(lián)合國(guó)《氣候變化框架公約》的辦事機(jī)構(gòu)———常設(shè)秘書(shū)處設(shè)在德國(guó)波恩。包括中國(guó)代表團(tuán)在內(nèi)的116個(gè)公約締約方的代表出席了會(huì)議。