美國(guó)制裁中興事件
2018年4月16日(農(nóng)歷2018年3月1日),美國(guó)制裁中興事件。2016年3月,美國(guó)商務(wù)部對(duì)中興通訊實(shí)施出口限制措施,導(dǎo)致公司暫時(shí)停牌交易。禁運(yùn)事件爆發(fā)后,在雙方政府協(xié)調(diào)下,美國(guó)商務(wù)部給中興頒布了臨時(shí)許可證,從而保證中興通訊可以正常采購(gòu)美國(guó)元器件和軟件。2017年3月,總部在深圳的中興通訊因被控違反美國(guó)的制裁,同意接受處罰,支付11.9億美元的罰款。2018年3月7日凌晨(美國(guó)時(shí)間3月6日),中興通訊股份有限公司主動(dòng)向美國(guó)政府相關(guān)部門和監(jiān)察官報(bào)告相關(guān)情況。2018年3月8日,中興通訊股份有限公司對(duì)相關(guān)在職員工發(fā)出懲戒信,并對(duì)扣減2016年獎(jiǎng)金作出安排,將從2017年度的獎(jiǎng)金中扣減。2018年3月14日,對(duì)離職員工寄發(fā)懲戒信,將在中國(guó)法律允許的情況下進(jìn)行應(yīng)扣獎(jiǎng)金的追索。2018年3月8日,中興通訊股份有限公司主動(dòng)向德克薩斯州北區(qū)美國(guó)地方法院報(bào)告相關(guān)情況。此后,在首席出口管制合規(guī)官和第二家律師事務(wù)所的建議下,2018年3月12日公司又聘請(qǐng)了另一家律師事務(wù)所開展并行調(diào)查。2018年3月16日,中興通訊股份有限公司向BIS就相關(guān)情況做了詳細(xì)陳述并附呈公司已采取措施的證明文件。公司向BIS報(bào)告已安排啟動(dòng)了內(nèi)部調(diào)查程序的情況,請(qǐng)求給予外部律師事務(wù)所45日(預(yù)計(jì)2018年4月30日前)以完成相關(guān)調(diào)查。2018年4月15日,美國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心發(fā)出新建議,警告電信行業(yè)不要使用中興的設(shè)備和服務(wù)。2018年4月16日,美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局(BIS)以中興通訊對(duì)涉及歷史出口管制違規(guī)行為的某些員工未及時(shí)扣減獎(jiǎng)金和發(fā)出懲戒信,并在2016年11月30日和2017年7月20日提交給美國(guó)政府的兩份函件中對(duì)此做了虛假陳述為由,做出了激活對(duì)中興通訊和中興康訊公司拒絕令的決定。美國(guó)商務(wù)部下令拒絕中國(guó)電信設(shè)備制造商中興通訊的出口特權(quán),禁止美國(guó)公司向中興通訊出口電訊零部件產(chǎn)品。期限為7年。此外,美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局還對(duì)中興通訊處以3億美元罰款。這部分罰款可暫緩支付,主要視中興在未來(lái)7年執(zhí)行協(xié)議的情況而定的。2018年5月1日,中興通訊發(fā)布公告稱,公司收到BIS的指引,內(nèi)容有關(guān)美國(guó)商務(wù)部接受并審議本公司提交的補(bǔ)充資料的程序。公司預(yù)計(jì)將按照上述程序向BIS提供資料。同時(shí),公司將在必要的情況下考慮采取相關(guān)美國(guó)法律下可采取的行政或法律措施。公司股票將繼續(xù)停牌。2018年5月13日11點(diǎn),特朗普發(fā)布推文:“我和習(xí)主席正攜手合作,為中國(guó)的通信巨頭中興通訊提供一條快速重返經(jīng)營(yíng)正軌的道路。(中興受制裁)使得太多的工作崗位在中國(guó)流失了。我已經(jīng)指示美國(guó)商務(wù)部盡快完成手續(xù)?!?018年5月15日,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯羅斯表示,愿意盡快改變對(duì)中國(guó)手機(jī)制造商中興通訊的銷售禁令,此前一天美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示,要求美國(guó)商務(wù)部幫助中興通訊恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。2018年5月22日,有媒體援引消息人士說(shuō)法稱,美國(guó)將取消中興通訊銷售禁令,根據(jù)討論的協(xié)議維持其業(yè)務(wù)。上述消息人士還稱,中興通訊將被要求大規(guī)模調(diào)整管理層和董事會(huì)。對(duì)此,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者聯(lián)系了中興方面進(jìn)行核實(shí),中興回應(yīng):消息屬實(shí)。2018年5月25日,美國(guó)商務(wù)部就解除對(duì)中興公司的銷售禁令通報(bào)美國(guó)國(guó)會(huì)。美國(guó)商務(wù)部擬有條件解除限制美國(guó)公司向中興公司出售配件和軟件產(chǎn)品的禁令。2018年6月7日,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯接受采訪時(shí)表示,美國(guó)政府與中興通訊已經(jīng)達(dá)成協(xié)議,只要后者再次繳納10億美元罰金,并改組董事會(huì),即可解除相關(guān)禁令。