宋朝的鼠尾簿始用于差役。宋朝差役一般是指輪差鄉(xiāng)村上三等戶服吏役,吏役分州縣役和鄉(xiāng)役,州縣役是指州縣衙門公吏,鄉(xiāng)役是鄉(xiāng)村基層政權(quán)頭目。宋哲宗元祐時(shí),反對(duì)變法派遣執(zhí)政,在相當(dāng)程度上恢復(fù)了宋神宗前的差役舊法。