朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，中國(guó)共產(chǎn)黨的對(duì)外原則是不干涉他國(guó)內(nèi)政，同時(shí)也不能阻止他國(guó)的革命和爭(zhēng)取統(tǒng)一的斗爭(zhēng)。新中國(guó)剛成立之際，迫切希望有一個(gè)和平的周邊環(huán)境以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，正如毛澤東當(dāng)時(shí)的秘書胡喬木在回憶錄中所說(shuō)的：“當(dāng)時(shí)內(nèi)戰(zhàn)剛剛結(jié)束，我們國(guó)內(nèi)一大堆問(wèn)題，我們絕不可能鼓動(dòng)朝鮮發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)?！?/p>

1950年6月27日，美國(guó)總統(tǒng)杜魯門發(fā)表聲明公開宣布，要出兵朝鮮、中國(guó)臺(tái)灣，并援助在越南的法軍，實(shí)際上是從三個(gè)方向?qū)χ袊?guó)形成威脅。面對(duì)嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)并威脅新生政權(quán)的安全行徑，剛剛站起來(lái)的中國(guó)人民理所當(dāng)然地必須奮起抗擊以保家衛(wèi)國(guó)。

當(dāng)時(shí)，中共中央認(rèn)真考慮了在哪個(gè)戰(zhàn)略方向回?fù)羟致愿鼮橛欣?958年周恩來(lái)在志愿軍干部大會(huì)上對(duì)此曾解釋說(shuō)：“我們和美帝國(guó)主義較量是不可避免的，問(wèn)題就是看選擇在什么地方。這個(gè)當(dāng)然是決定于帝國(guó)主義，但同時(shí)也決定于我們。帝國(guó)主義決定在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)，這個(gè)對(duì)我們是有利的，我們也決定來(lái)抗美援朝?，F(xiàn)在我們想一想三個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，大家會(huì)懂，不論從哪條來(lái)說(shuō)，如果在越南作戰(zhàn)，更不要說(shuō)是在沿海島嶼的作戰(zhàn)了，那就比這里困難得多了?！?/p>

毛澤東一向倡導(dǎo)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)原則就是“你打你的，我打我的”。美國(guó)依仗優(yōu)勢(shì)的技術(shù)裝備肆意侵略，我國(guó)當(dāng)然也要選擇便于發(fā)揮我方優(yōu)勢(shì)的地方反侵略。事實(shí)證明，將對(duì)美作戰(zhàn)的預(yù)定戰(zhàn)場(chǎng)選定在朝鮮，同時(shí)在臺(tái)灣海峽取守勢(shì)，對(duì)越南只派出顧問(wèn)和給予物資援助，這樣最便于發(fā)揮中國(guó)的陸軍優(yōu)勢(shì)和東北工業(yè)基地的支援作用，是當(dāng)時(shí)最佳的戰(zhàn)略選擇。

胡喬木曾回憶說(shuō)：“我在毛主席身邊工作20多年，記得有兩件事是毛主席很難下決心的。一件是1950年派志愿軍入朝作戰(zhàn)，一件就是1946年我們準(zhǔn)備同國(guó)民黨徹底決裂。”

1950年10月上旬，美軍越過(guò)“三八線”北上，從國(guó)慶到出兵的近20天內(nèi)，中共中央開會(huì)反復(fù)討論，毛澤東日夜思考。那時(shí)中美雙方實(shí)力相差極為懸殊，新中國(guó)內(nèi)部又百?gòu)U待興，出國(guó)作戰(zhàn)極為困難。然而美國(guó)如占領(lǐng)全朝鮮，又會(huì)嚴(yán)重威脅我國(guó)工業(yè)中心東北，并將控制電力（此時(shí)東北工業(yè)的相當(dāng)大一部分用電依靠位于朝鮮一側(cè)的鴨綠江上的水豐電站供應(yīng)）。美軍進(jìn)入臺(tái)灣后，蔣介石也大肆鼓吹反攻，國(guó)內(nèi)反動(dòng)勢(shì)力氣焰也囂張起來(lái)。對(duì)此如采取無(wú)所作為的態(tài)度，勢(shì)必使美國(guó)在世界范圍猖狂起來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)也難以穩(wěn)定。

中共中央做出參戰(zhàn)的決策，又出于對(duì)國(guó)際形勢(shì)正確的分析。當(dāng)時(shí)毛澤東分析世界戰(zhàn)略格局，認(rèn)為總的形勢(shì)是兩只老虎對(duì)峙，一只紅老虎（蘇聯(lián)），一只白老虎（美國(guó)），我們正好可以利用這個(gè)間隙。為此，我國(guó)實(shí)行“一邊倒”的外交政策鞏固中蘇同盟，入朝參戰(zhàn)又采取非政府的“志愿軍”名義，從國(guó)際法的角度力求避免中美兩國(guó)正式宣戰(zhàn)。出兵后中央已準(zhǔn)備國(guó)內(nèi)打爛了重新建設(shè)，同時(shí)力爭(zhēng)使朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)“地方化”。出兵時(shí)機(jī)又選擇在美軍逼近鴨綠江之際，政治上有理，軍事上有利，行動(dòng)上又有節(jié)。

之后的歷史證明，毛澤東做出的出兵朝鮮的決策，是一個(gè)決心正確、政策和策略水平極高明的決策。當(dāng)時(shí)美國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)在歐洲，主要對(duì)手是蘇聯(lián)，不愿在亞洲過(guò)分地?cái)U(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)，因而未敢把戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大到中國(guó)。美國(guó)雖然擁有最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力，然而中共中央也認(rèn)識(shí)到它在世界上到處橫行，樹敵太廣，兵力分散，士氣不高等弱點(diǎn)。我國(guó)在正義戰(zhàn)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，盡管綜合國(guó)力較弱，卻可以集中在一場(chǎng)局部戰(zhàn)場(chǎng)與美國(guó)較量，通過(guò)努力也能夠贏得勝利。

剛剛出兵時(shí)，毛澤東對(duì)作戰(zhàn)指導(dǎo)總的思想是：“我們應(yīng)在穩(wěn)當(dāng)可靠的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取一切可能的勝利?！庇捎趯?duì)美軍的情況還不摸底，對(duì)可能實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)做了幾種預(yù)想：最好的設(shè)想是“能在朝鮮境內(nèi)殲滅美國(guó)軍隊(duì)，主要是殲滅其第八軍”（現(xiàn)在譯為“第八集團(tuán)軍”），同時(shí)也準(zhǔn)備“兩軍相持成為僵局”，另外還設(shè)想在殲滅美軍幾個(gè)師后迫使美國(guó)和我進(jìn)行外交談判。

1950年12月第二次戰(zhàn)役勝利時(shí)，因一舉順利解放了北朝鮮，戰(zhàn)果大大超出預(yù)想，毛澤東為首的中央軍委對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的總體設(shè)想一度轉(zhuǎn)變?yōu)楦窘鉀Q朝鮮問(wèn)題。1951年1月，志愿軍總部在三次戰(zhàn)役后的動(dòng)員令就要求：“連續(xù)作戰(zhàn)，一氣呵成，全殲敵人，全部解放朝鮮?！比欢奥?lián)合國(guó)軍”隨即依仗其現(xiàn)代化的裝備和很強(qiáng)的補(bǔ)給能力開始反撲，志愿軍前線部隊(duì)在“青黃不接”的情況下被迫實(shí)施防御。面對(duì)形勢(shì)變化，中央軍委在2月上旬提出堅(jiān)持長(zhǎng)期作戰(zhàn)，并決定再?gòu)膰?guó)內(nèi)抽調(diào)14個(gè)軍入朝，準(zhǔn)備以23個(gè)軍輪班到前線作戰(zhàn)。2月下旬，彭德懷返京匯報(bào)前線的困難后，毛澤東又強(qiáng)調(diào)不要急于求成。3月1日，周恩來(lái)起草的致斯大林的電報(bào)更進(jìn)一步提出，“我軍必須準(zhǔn)備長(zhǎng)期作戰(zhàn)，以幾年時(shí)間，消耗美軍幾十萬(wàn)人，使其知難而退，才能解決朝鮮問(wèn)題”。

經(jīng)過(guò)第五次戰(zhàn)役，雙方在朝鮮半島中部的“三八線”附近形成僵持。當(dāng)時(shí)中朝地面部隊(duì)占有優(yōu)勢(shì)，美軍卻有絕對(duì)的?？諆?yōu)勢(shì)，雙方總體力量形成均勢(shì)。此時(shí)，美國(guó)從其以歐洲為重點(diǎn)的全球戰(zhàn)略出發(fā)，不愿深陷于朝鮮，于是通過(guò)蘇聯(lián)提出了和談試探。從戰(zhàn)場(chǎng)情況和國(guó)內(nèi)外形勢(shì)考慮，6月間中共中央做出了“充分準(zhǔn)備持久作戰(zhàn)和爭(zhēng)取和談達(dá)到結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)”的新方針。

毛澤東在1951年7月間致斯大林的電報(bào)對(duì)這一新方針的必要性解釋說(shuō)，我們的武裝力量在今天只能將敵人趕出北朝鮮，卻不能將敵人趕出南朝鮮，戰(zhàn)爭(zhēng)拖久了，可以給敵人以更大的消耗，但亦將給我們?cè)谪?cái)政上以很大的危機(jī)，而國(guó)防建設(shè)亦難于增長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)的情況是，中國(guó)政府的財(cái)政支出，國(guó)防費(fèi)已占48%，成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的最主要因素。從新中國(guó)進(jìn)行抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo)看，能達(dá)到在“三八線”附近停戰(zhàn)的結(jié)局，也實(shí)現(xiàn)了援救兄弟鄰邦和保衛(wèi)國(guó)家安全的目標(biāo)，是一個(gè)雖然有限卻意義重大的成果。中共中央確定的新方針，成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)和適合戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)的最佳選擇。朝鮮停戰(zhàn)時(shí)，戰(zhàn)線又基本回到戰(zhàn)爭(zhēng)開始時(shí)的“三八線”，然而志愿軍的戰(zhàn)線從出國(guó)參戰(zhàn)的鴨綠江邊已經(jīng)向前推進(jìn)了400公里。歷史證明，作為國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)是以平局結(jié)束的，中國(guó)的抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)卻是一場(chǎng)偉大的勝利。