楊博，字惟約，蒲州人。其父楊瞻，曾任御史，死于四川僉事職任上。楊博名載嘉靖八年(1529)進(jìn)士榜，授職為..稨知縣，調(diào)遷到長安。被征召為兵部武庫主事，擔(dān)任過職方郎中。

  大學(xué)士翟鑾巡視九邊，讓楊博跟隨自己。所有經(jīng)過的山川形勢，當(dāng)?shù)亓?xí)俗好壞，士卒多寡強(qiáng)弱，都分門別類做了記載。抵達(dá)肅州，臣屬的少數(shù)民族民眾幾百人阻塞道路請求封賞。翟鑾顧慮前來求賞的人會更多，自己不能進(jìn)行遍賞。楊博請求翟鑾盛大儀衛(wèi)，將少數(shù)民族民眾召集到轅門外，訓(xùn)斥道，天子宰相駕到，不全體遠(yuǎn)迎，擬將他們綁縛送給負(fù)責(zé)官吏。少數(shù)民族民眾環(huán)列跪拜請罪，于是翟鑾對先來的人稍示賞賜，其余的人都畏懼而不敢再來。翟鑾返回后，舉薦楊博可以擔(dān)當(dāng)大任。吉囊、俺答在年關(guān)時騷擾邊關(guān)，尚書張瓚一概倚仗楊博經(jīng)辦。有時皇帝半夜傳下手諭，楊博依事條分縷析，都合乎皇帝心意。毛伯溫取代張瓚后，楊博本該調(diào)走，毛伯溫卻特意上奏挽留他。不久，調(diào)任山東提學(xué)副使，轉(zhuǎn)任督糧參政。

  嘉靖二十五年(1546)越級提拔為右僉都御史，巡撫甘肅。大興屯墾之利，奏請皇帝招募百姓墾荒造田，永遠(yuǎn)不征租稅。并利用閑暇修筑肅州榆樹泉和甘州平川境外大蘆泉等處的墩臺，開鑿龍首等渠道。開始，罕東臣服的少數(shù)民族躲避吐魯番的騷擾，遷徙到肅州境內(nèi)，時常與當(dāng)?shù)鼐用癫珰ⅰ１O(jiān)生李時..因此發(fā)表言論，事情下派到守臣處理。楊博為此修筑了白城等七堡，召集他們的頭人，命令他們率領(lǐng)部屬遷徙到那里居住。少數(shù)民族民眾遷徙了七百多帳，州境因此得到整肅?？偙偻趵^祖在永昌擊退敵寇，鎮(zhèn)羌參將蔡勛等在鎮(zhèn)番、山丹奮戰(zhàn)，三戰(zhàn)三捷，殺敵一百四十余眾。楊博被提升為右副都御史。因?yàn)槟赣H的喪事歸鄉(xiāng)。仇鸞鎮(zhèn)守甘肅，總督曾銑彈劾他，皇帝下詔逮捕他治罪。楊博也揭發(fā)了他三十件貪贓欺騙的事。鸞授職大將軍，屢次詆毀他，皇帝沒有理睬。楊博服喪期滿，仇鸞已被處死，皇帝召見并授予他兵部右侍郎。旋即任左侍郎，為蘇州、保定經(jīng)略。

  起初，俺答迫近都城，從潮河川入關(guān)，諫者紛紛請求做好防備。因水流湍急，不能修筑城墻。楊博依照水勢修建石墩，安排戍卒守衛(wèi)，自己返京督守京城九門。當(dāng)時因?yàn)閿晨芫瘓螅?dāng)年七月分派兵士守衛(wèi)城垛。楊博告誡：“敵寇來了，必須鎮(zhèn)靜，怎么能事先自擾！”罷免了縣令。不久調(diào)任薊、遼、保定總督負(fù)責(zé)軍務(wù)。楊博認(rèn)為薊州近臨京都，護(hù)衛(wèi)京都地區(qū)和皇族陵寢為大，分遣眾將，劃地設(shè)防。

  嘉靖三十三年(1554)秋天，把都兒和打來孫十多萬騎兵進(jìn)犯薊鎮(zhèn)，攻攀城墻?；实酆軗?dān)憂，多次派遣快騎偵探楊博。楊博穿戴盔甲露宿在古北口城墻上，督促總兵官周益昌等人奮力抵抗?；实鄞鬄闅g慰。派快騎賜送緋豸衣，犒賞軍士萬兩白銀。敵寇攻打了四晝夜也沒能攻入，便合力攻擊孤山口，登臨城墻。官軍斬斷了一名敵寇的手腕，敵寇退卻后在虎頭山駐扎。楊博招募敢死隊，夜間用火器驚擾敵營。敵寇憂慮煩亂，天剛亮就全部撤離。楊博晉升為右都御史，蔭庇兒子為錦衣千戶。第二年，打來孫又攻入益昌，楊博擊退了他們。朝廷提拔楊博任兵部尚書，簿錄秋防的功績，加封太子少保。

  嚴(yán)嵩父子招攬權(quán)力，諸司職權(quán)時常受到干擾，楊博恪守職責(zé)，一切不允通融。嚴(yán)嵩惱恨楊博，楊博遇上父親的喪事而辭官。兵部尚書許論罷官，皇帝起用楊博代替他。楊博喪服日期未滿，上疏推辭。但是皇帝以大同右衛(wèi)圍困急迫，改派楊博總督宣府、大同、山西軍務(wù)，楊博穿戴黑..孝服奔馳出關(guān)。楊博還未抵達(dá)，侍郎江東等大軍進(jìn)擊，敵寇已經(jīng)離開。當(dāng)時，右衛(wèi)被圍困六個月，守將王德陣亡，城中糧草耗盡，士卒誓死守衛(wèi)而無反叛之心。楊博大加撫恤，奏請辦理十件善后事宜。因?yàn)榻o事中張學(xué)顏的諫言，皇帝留下楊博任鎮(zhèn)撫。楊博奏請免除被敵寇占領(lǐng)的地方的租稅，于是招募其中的壯丁做義勇，分別隸屬各將官。楊博認(rèn)為邊地的人不熟諳車戰(zhàn)，敵寇入侵就力不能支，奏請修造一百輛偏箱車；有警報則右衛(wèi)車在東，左衛(wèi)車在西，相互聲援。又認(rèn)為大同城墻毀壞，修繕的事急迫；其次是堵塞銀釵、驛馬諸嶺，以便斷絕敵寇窺探紫荊的道路；在居庸關(guān)南山設(shè)防，以便斷絕敵寇窺探皇室陵寢京畿的道路；修筑陽神地諸城墻阻塹，以便斷絕敵寇入侵山西的通道。于是在大同牛心山等處修筑了九座堡壘，九十二個墩臺，連接左衛(wèi)高山站，以便聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)城。開掘了兩條大溝，各長十八里，開掘小溝六十四條。耗費(fèi)五十天時間完工，受到嘉獎賞賜。

  皇帝幾度想將楊博召回，又顧慮邊疆，便詢問嚴(yán)嵩。嚴(yán)嵩一向不喜歡楊博，奏請任命他為江東署理部事，等待秋防完畢后再慢慢計議，于是不召楊博。秋防完畢，加封為太子太保，依然留任鎮(zhèn)守?？谪盟靼蚜婧头磁蚜说亩加浀葞锥葥磔p騎襲擾邊關(guān)，楊博先后設(shè)計擒獲了他們。并幾次派出騎兵襲擊敵寇，敵寇稍稍遷移了營帳。于是楊博倡議修筑前總督翁萬達(dá)所創(chuàng)設(shè)的邊墻，招回被敵寇劫掠過的內(nèi)地民眾一千六百多人。又奏請疏通宣府、大同荒田的水利設(shè)施，少征租稅。朝廷準(zhǔn)奏。改任薊遼總督。秋防完畢，廷議打算召回楊博，吏部尚書吳鵬不贊成。鄭曉署兵部，爭辯道：“楊博在薊、遼則薊、遼安定，在兵部則九邊都得平安。”于是被召回，加封少保。

  皇帝很擔(dān)憂邊關(guān)，楊博每每事先布署好防務(wù)，皇帝倚重他如左右手。曾對內(nèi)閣大臣講：“自從楊博入朝，我常常憂慮邊關(guān)，與楊博談話讓他預(yù)先謀劃?！睏畈┻M(jìn)言“：當(dāng)今九邊，薊鎮(zhèn)最重要。奏請敕令邊臣驅(qū)逐大同的敵寇，使他們不能接近薊，宣、大諸位將領(lǐng)從獨(dú)石偵察情況，在黃花、古北諸要害預(yù)先設(shè)防，不使一騎入關(guān)，便是首功。”皇帝稱是。

  嘉靖四十二年(1563)十月，敵寇擁眾窺視薊州，聲稱要進(jìn)犯遼陽。總督楊選率師東進(jìn)，楊博傳檄制止。又親自給他寫了三封信，楊選最終沒有聽從意見。楊博撫摩著案幾嘆息“：敗了啊！”緊急征兵增援，敵寇已擊潰墻子嶺守軍，進(jìn)犯通州?；实蹏@息“：庚威望戌年(1550)的事情又重現(xiàn)了。”幾路兵馬先后趕到。任命宣、大總督江東統(tǒng)帥文武大臣分路駐守皇城、京城，鎮(zhèn)遼侯顧寰把京營兵分布在城內(nèi)外。敵寇化解后向東而去，蹂躪順義、三河，大肆劫掠之后退去。援兵不發(fā)一箭，沿途擊斃零散的敵騎或傷殘之?dāng)硤蠓Q首功?；实垅筲蟛粯罚嬖V楊博說：“敵賊飽掠而去，以后怎么懲戒？”便誅殺了楊選。楊博擔(dān)憂自己，徐階全力保護(hù)了他?；实勰罴皸畈┮郧暗墓?，沒有治罪。此后很久，改任吏部尚書。

  隆慶元年(1567)，奏請遵循先帝的遺詔，錄用曾因勸諫而被治罪的大臣們，死者都受贈賜撫恤。當(dāng)時統(tǒng)計眾吏，山西人沒有一人被罷免。給事中胡慶嘉彈劾楊博庇護(hù)同鄉(xiāng)，楊博接連上疏請求退休。朝廷撫慰挽留，而且對輿論進(jìn)行了駁斥。在一品官任上三次滿考后，升為少傅兼太子太傅?；实鄞蛩阊灿文虾Ｗ?，楊博率領(lǐng)同僚勸諫。御史詹仰庇因直言被罷免，楊博進(jìn)行了爭辯。屯鹽部御史龐尚鵬遭議論，楊博提議挽留他。違背了圣意，于是稱病歸鄉(xiāng)。尚書劉體乾等遞交奏章請求他留住，沒有聽從。大學(xué)士高拱執(zhí)掌吏部，舉薦楊博堪為將才?；实巯略t令他任吏部尚書兼理兵部的事務(wù)。陳述薊、昌戰(zhàn)守的方針策略，稱“：言官認(rèn)為居守城墻是膽怯，言論可以聽聽，其實(shí)沒有什么效果。在墻外迎擊，害占七成利為三成；在墻內(nèi)格斗，利占一成害為九成。憑借城墻據(jù)守，稱為先抵戰(zhàn)場等待敵人。名義稱守，實(shí)際上是戰(zhàn)。我任部督，曾抗拒打來孫的十萬之余，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)毫無疑慮地?fù)?jù)守城墻?！币虼岁愂雒鞔_呼應(yīng)與援、申明駐守、安排京營、曉諭少數(shù)部族、修正內(nèi)治等事，皇帝全都聽從了。

  楊博魁梧肥壯，遇事能安閑處置，有膽識、有度量。出入朝廷四十多年，始終以兵事著稱。隆慶六年(1572)，高拱罷官，于是改派楊博負(fù)責(zé)吏部，晉升少師兼太子太師。第二年秋天，患疾病，多次請求辭官歸鄉(xiāng)。過了一年去世。贈封太傅，謚號襄毅。

  高拱主持朝政時欲使徐階陷入危險的禍難，楊博拜訪高拱盡力替他解脫。高拱也被感動，事情才算完結(jié)了。此后張居正排擠了高拱，準(zhǔn)備周密地羅織他的罪狀，楊博毅然抗?fàn)帯５鹊脚d起王大臣獄案，楊博與都御史葛守禮到張居正處盡力替他解脫。張居正憤懣道“：二公說我對高公有成見耶？”楊博回答“：不敢如此，但是除了您無人能有回天術(shù)。”遇上皇帝任命守禮和都督朱希孝聯(lián)合審訊，楊博暗中替他謀劃計策，唆使校尉恐嚇王大臣翻供；又指使高拱的仆人混雜在人群中，指令王大臣識別，卻茫然不能分辨，事情才弄明白。人們因此稱楊博為長者。

  馬森，字孔養(yǎng)，懷安人。父親馬俊，晚年得子，家仆抱他不慎墜地摔死。馬俊哄騙妻子說“：我的過失啊！”沒有追究仆人的罪過。過了一年有了馬森。嘉靖十四年(1535)，中進(jìn)士，授職為戶部主事，歷任太平知府。民間有兄弟間訴訟的案子，馬森給他們鏡子命令彼此照照，說“：如果兩個人老了，忍心損傷兄弟情份嗎？”都感激得流淚含羞而去。又升遷江西按察使。有位進(jìn)士寵愛別的女人而殺害妻子，撫按想輕判，馬森最終使他伏法。

  歷任左布政使，擢升巡撫右副都御史。入朝任刑部右侍郎，改派到戶部。起初，馬森在江西舉薦布政使宋淳。宋淳后來巡撫南、贛，因貪贓敗績，馬森因過失調(diào)任大理卿。幾度駁辯疑案，與刑部尚書鄭曉、都御史周延并稱“三平”。因病歸鄉(xiāng)，重新啟任南京工部右侍郎。改派到戶部，督察倉場，不久轉(zhuǎn)任左侍郎。以右都御史身分總督漕運(yùn)，兼任鳳陽巡撫，晉升南京戶部尚書。隆慶初年，改任北部的官職。

  當(dāng)時，皇帝登基詔書減免了國家一半的田租。太倉的年收入減少，不能應(yīng)付開支，而且京、通二倉的儲藏?zé)o幾。馬森查對搜剔，處理十多件事。又列出錢谷出入的數(shù)目，勸諫皇帝節(jié)儉?；实塾H擬詔書責(zé)令他安排處置，馬森上奏：“祖宗的舊制度，黃河、淮河以南地區(qū)供給京師四百萬銀兩，黃河、淮河以北地區(qū)供給邊關(guān)八百萬銀兩。一年的收入，足以供給一年的費(fèi)用。后來邊陲戰(zhàn)事頻繁，開支逐漸繁多，一變而有外籍部隊的年度給養(yǎng)，再變而有本地部隊的年度給養(yǎng)。起初的費(fèi)用只三百五十萬兩，后來漸漸增至六百三十多萬兩。屯田的十有七、八受虧損，鹽法也十折四、五，民糧運(yùn)輸十有二、三被拖欠，全部用補(bǔ)給邊關(guān)的年度費(fèi)用彌補(bǔ)。在邊關(guān)則兵卒馬騎少于往昔，在太倉則輸入之?dāng)?shù)不及以往，而且耗費(fèi)數(shù)倍于以前。又下詔書減免賦稅，所以今日宣告匱乏，比往年更甚。我以前的籌劃，算及錙銖細(xì)利，不過是解救燃眉之急，但對國家大體，民眾的元?dú)?，沒有閑暇做進(jìn)一步考慮。而當(dāng)集思廣益，指令朝廷中大臣各陳己見。”又奏請河?xùn)|、四川、云南、福建、廣東、靈州的鹽課事宜。詔令都依從了他的請求?；实墼?jīng)任命宦官崔敏撥戶部的六萬銀兩買黃金。馬森堅持不贊同，而且聲稱，以往皇帝的詔令都由內(nèi)閣下發(fā)，沒有由司禮徑直傳遞的，此事才休止。既而皇帝又下令購置珠寶，馬森也極力爭辯，沒有聽從。隆慶三年(1569)，以母親年邁為由請求回家養(yǎng)老送終?；实圪p賜他乘驛車歸鄉(xiāng)的禮遇，后來幾度舉薦他都不出山。

  馬森任考官時，夏言的女婿出自他的門下，想介紹他見夏言，他辭謝而沒有前往。嚴(yán)嵩聽說后很喜歡他，馬森也沒有趨附。被徐階看重后，引薦錄用。居住鄉(xiāng)里，支持巡撫龐尚鵬施行一條鞭法，鄉(xiāng)里的人替他修筑報功祠。萬歷八年(1580)去世。追贈太子少保，謚號恭敏。

  劉體乾，字子元，東安人。嘉靖二十三年，考取進(jìn)士。授封行人，改派兵部給事中。司禮太監(jiān)鮑忠去世，他的黨羽李慶替他的侄子鮑恩等八人請求升遷?；实垡呀?jīng)同意，因?yàn)閯Ⅲw乾的諫言只錄用了三人。轉(zhuǎn)為左給事中。

  皇帝因財政費(fèi)用不足，詔令朝廷大臣匯聚意見。大多數(shù)請求追索以往的拖欠，增加賦稅數(shù)額。唯獨(dú)劉休乾上奏說：“蘇軾說‘豐財之道，唯有清除損耗財資的人事’?，F(xiàn)在最大的危害有兩件，即是冗吏、冗費(fèi)。歷代官制，漢代七千五百人，唐代一萬八千人，宋代最臃腫達(dá)到三萬四千人。本朝從成化五年(1469)，武職已經(jīng)超過八萬。合計文職，大概十萬多人?，F(xiàn)在邊功升授、勛貴傳請、曹局添設(shè)、大臣恩蔭，加上廠衛(wèi)、鹽局、勇士、匠戶，歲增月益，不勝枚舉。多一官，就多一官的費(fèi)用。請皇上嚴(yán)格敕令諸分科辦事的官署，清理革除冗員，減少的俸祿將不可估量。又聽說光祿的庫存金，自嘉靖元年(1522)至十五年，積累達(dá)八十萬兩。自嘉靖二十一年以后，供應(yīng)的東西天天增加，積蓄頃刻耗盡。進(jìn)貢皇宮的水果蔬菜，起初沒有定額，只根據(jù)太監(jiān)的片紙所記，如數(shù)供給皇宮。太監(jiān)將宮中沒用完的東西侵吞了，并且往往轉(zhuǎn)賣給市井中人。其他諸官署，侵吞盜竊更多。應(yīng)當(dāng)制定明確的法令，年終派科道官核算數(shù)額，以便清除冗費(fèi)。兩大冗耗革除，國家自然會富裕。舍棄此舉，卻督促還欠、增加賦稅，此舉是揚(yáng)湯止沸?。　币虼瞬孔h請求裁減各監(jiān)司局的人員匠戶?；实垡缽牧恕?/p>

  升職為通政使后，調(diào)遷刑部左侍郎。改任戶部左侍郎，總理糧倉草場。隆慶初年，提升為南京戶部尚書。南畿、湖廣、江西的銀、布、絹、米累積拖欠二百六十多萬，鳳陽園陵九衛(wèi)官軍四萬人，而倉庫存糧數(shù)不夠一個月的開銷。劉體乾再度上疏請求皇帝責(zé)令有司解決，又條列了六件事，都答復(fù)可行。

  馬森離去后，皇帝召見劉體乾并改任他北京戶部尚書。詔令提取太倉的銀資三十萬兩。劉體乾勸諫“：太倉的銀資庫存三百七十萬兩，但是九邊的年例就達(dá)二百七十六萬多，駐京師的軍隊的糧餉依市場價需要一百多萬兩，薊州、大同諸鎮(zhèn)另外的奏請尚未計算在內(nèi)。如果又索取供應(yīng)皇上，經(jīng)費(fèi)怎么籌辦？”皇帝不聽。劉體乾再次上奏“：現(xiàn)在國家財力匱乏，是大大小小的臣僚所共知之事。即便庫存的數(shù)額，也是最近派遣御史搜括的，明年就沒有辦法了。現(xiàn)在全數(shù)供給了無益的靡費(fèi)，萬一倉促間起變故，國家將怎么辦呢？”因此，給事中李已、楊一魁、龍光，御史劉思問、蘇士潤、賀一桂、傅孟春紛紛上書請求皇帝依循劉體乾的諫言，內(nèi)閣大臣李春芳等都上奏疏懇請，皇帝才下令只提取十萬兩。他又奏請?zhí)蜕降南慊鸲惙抡仗┥降霓k法，有關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理，不歸屬太監(jiān)負(fù)責(zé)。違背了皇帝的旨意，被剝奪了半年薪俸。

  皇帝曾經(jīng)詢問九邊的軍餉、太倉的年支出額以及四方送解交納的資財數(shù)。劉體乾上奏稱“：視宋朝只有遼東、大同、宣府、延綏四座邊鎮(zhèn)，繼而補(bǔ)充寧夏、甘肅、薊州，再續(xù)補(bǔ)固原、山西，現(xiàn)在密云、昌平、永平、易州都列入邊鎮(zhèn)。每鎮(zhèn)有當(dāng)?shù)赝捅朗亍：髞碓黾诱心嫉臄?shù)額，增派了客兵，使閑坐食餉的人越來越多。各鎮(zhèn)有屯田籌集糧餉。后來增加民用糧食、增加鹽稅，增加輸送京師的數(shù)額，使中間的靡費(fèi)滋生很多?！庇谑顷惲新c以來每年的支出數(shù)額。并上奏“：國家每年入不敷出，但是額外陳書請求的人很多。請求將朝廷內(nèi)外一切應(yīng)當(dāng)保留或革除的經(jīng)費(fèi)，刊印成文書。”答復(fù)可行。

  詔令購買二萬五千斤綿，劉體乾奏請等候湖州的朝貢。皇帝沒有聽從，急迫催促此事。給事中李已勸諫“：三月不是用綿的時候，不應(yīng)該過分驚擾商戶?！眲Ⅲw乾也再度爭辯，皇帝才只購入一萬斤。過年后皇帝下詔催促進(jìn)貢金花銀，并且購求貓眼、祖母綠諸種珍異寶物。李已上奏皇帝極力勸諫，劉體乾懇求皇帝聽從李已的諫言，沒有被采納。內(nèi)承運(yùn)庫以白條子索要戶部銀十萬兩。劉體乾執(zhí)意上奏，給事中劉繼文也稱白條子事不合體制?；实鄞饛?fù)有圣旨，竟然提取了銀兩。劉體乾又請求承運(yùn)庫減少二十萬的稅額，被宦官崔敏阻撓，不能奏請皇帝。當(dāng)時皇宮的供給已經(jīng)很多，屢次降旨戶部提取太倉的銀兩，又催促求購珍珠、黃玉綠玉等物品。劉體乾清正剛直性格執(zhí)拗，每每上疏爭辯，屢屢逆拂皇帝的心意，竟然被剝奪官職。給事中光懋、御史凌..等人紛紛上奏懇求皇帝留用他，皇帝沒有聽從。

  神宗即帝位，起用他任南京兵部尚書，他上奏稱：“留都是國家的根本性重地，以往的軍隊數(shù)額為九萬，馬匹五千多匹?，F(xiàn)在軍隊只有二萬二千，馬匹僅僅達(dá)到半數(shù)，勢單力弱很令人憂慮。應(yīng)當(dāng)挑選諸衛(wèi)所的多余兵丁，跟隨部隊一起操練，撥調(diào)貯庫草場的銀資購買馬匹?！庇种饤l上奏防守的四件事。皇帝都依從了。萬歷二年(1574)，他退休了。去世后，追贈為太子少保。

  王廷，字子正，南充人。嘉靖十一年(1532)考取進(jìn)士。授任戶部主事，改任御史。上疏彈劾吏部尚書汪钅宏，被貶為亳州判官。歷任蘇州知府，頗有政績聲譽(yù)。升任右副都御史，總理河道。三十九年轉(zhuǎn)任南京戶部右侍郎，總理糧食儲備。南京的糧儲督理，自成化元年(1465)以后均由都御史領(lǐng)命，到嘉靖二十六年才開始指令戶部侍郎兼任。等到振武營的軍隊叛亂，輿論要求恢復(fù)舊制度，于是讓副都御史章煥專門領(lǐng)命，改派王廷去南京刑部。王廷還沒上任，又被改任戶部右侍郎兼任左僉都御史，總督漕運(yùn)，巡撫鳳陽諸府。

  當(dāng)時倭寇騷亂還沒有肅清。王廷建議派遣江南地方鎮(zhèn)守總兵官，專門駐防吳淞，江北的屬地分派的副總兵，專門駐防狼山。于是成為定制?；窗舶l(fā)生大饑荒，他與巡按御史朱綱奏請留下商稅做軍隊的糧餉，被皇帝下詔嚴(yán)厲申斥。給事中李邦義于是彈劾王廷不知道變通，吏部尚書嚴(yán)訥替王廷辯護(hù)，才得解脫。轉(zhuǎn)任左侍郎，仍然負(fù)責(zé)戶部事務(wù)。因?yàn)樵谕ㄖ菘箵糍量艿墓?，增加二級薪俸。調(diào)任南京禮部尚書，左都御史。上奏皇帝推行慎重選官授職、重視分區(qū)巡察。認(rèn)真辦理刑獄、端正表率、嚴(yán)格檢查與約束、公開舉薦與彈劾等六件事。

  隆慶元年(1567)六月，京都雨大成災(zāi)毀壞房舍，皇帝指令王廷督促御史分別進(jìn)行賑災(zāi)、撫恤。正趕上皇帝要接受天下百官的朝拜，王廷奏請皇帝嚴(yán)禁饋贈，斟酌道里的費(fèi)用，以戒備官場的邪惡，恢復(fù)民力。皇帝拜祭諸位皇陵，詔令王廷同英國公張溶留居駐守?；鹿僭S義持刀勒索別人的錢財，被巡城御史李學(xué)道鞭笞。一群太監(jiān)窺視李學(xué)道上早朝之機(jī)，相約在左掖門外毆打了他。王廷上奏告了他們一狀，使他們分別受到戍邊的發(fā)配。

  御史齊康替高拱彈劾徐階。王廷進(jìn)諫“：齊康身懷奸黨之邪惡，不從重懲罰不能安定國家大計?！被实圪H責(zé)了齊康，下詔挽留徐階。高拱便稱病引退。給事中張齊，曾經(jīng)巡視邊關(guān)，接受過商人的錢財。事情剛剛敗露，就暗中求助徐階的兒子徐..從中斡旋，徐..推辭不見他。張齊懷恨在心，于是摘取齊康奏疏中的話再度彈劾徐階，徐階也稱病引退。王廷便揭發(fā)張齊的奸詐好利的劣跡，進(jìn)諫：“張齊先前奉命賜賞宣、大的軍隊，接受了鹽商楊四和的幾千兩銀子，替他宣揚(yáng)撫恤邊地商人、革除以后的鹽課等事，被大學(xué)士徐階阻止。楊四和否認(rèn)張齊收受賄賂，蹤跡顯露。張齊懼怕被治罪，于是借攻徐階謀求掩飾自己?！被实郾銓堼R打入詔獄。刑部尚書毛愷在張齊被發(fā)配去戍邊的時候，宣布皇帝詔令將他削職為民而釋放。高拱再度升職拜相，王廷擔(dān)心他記恨宿怨，而且毛愷也是徐階引薦的，于是先后請求辭官以便回避高拱。給事中周蕓、御史李純樸為張齊辯冤，稱王廷、毛愷阿諛徐階，給無辜者羅織罪名。刑部尚書劉自強(qiáng)再度上奏“：對張齊的定罪不實(shí)，王廷、毛愷徇私枉法?！痹t令剝奪毛愷的官職，將王廷貶斥為民，饒恕了張齊，將他補(bǔ)任通州判官。

  萬歷初年，張齊因?yàn)椴恢?jǐn)慎被罷免，毛愷在此之前已經(jīng)去世。浙江巡按御史謝廷杰辯解道，毛愷潔身自好有古人風(fēng)范，因?yàn)閴阂謴堼R獲罪被剝奪官職，現(xiàn)在張齊已被罷黜，足以知曉毛愷操守正直。詔令恢復(fù)毛愷的官職。因此，巡撫四川的都御史曾省吾進(jìn)諫“：王廷任蘇州太守的時候，人們將他與趙清獻(xiàn)相提并論。耿直有氣節(jié)，始終沒有更改。應(yīng)該像毛愷一般恢復(fù)官職?！痹t令他就原官職退休。萬歷十六年(1588)，供給的糧食如定制，仍舊以其高壽特賜慰問之情。第二年去世。謚號恭節(jié)。

  葛守禮，字與立，德平人。嘉靖七年(1528)，考取鄉(xiāng)試第一名。第二年考中進(jìn)士，授職彰德的推官。大盜誣陷富貴人家，株連者上百。葛守禮將他們?nèi)酷尫?，主持刑獄的人向御史誣陷他。遇上藩府的刑獄久久不能裁決，交付葛守禮，一次審訊就解決了，于是大為驚嘆佩服。冬至日，趙王請百官穿朝服朝賀，唯獨(dú)葛守禮認(rèn)為不可。

  不久他調(diào)任兵部主事。父親去世，葛守禮守喪期滿除服，補(bǔ)任禮部職。寧府的宗族人全部被禁錮在高墻內(nèi)，后來漸漸獲得解脫，于是請求封賞。禮部尚書夏言提議酌量恢復(fù)幾名中尉的官職。奏書未上，夏言進(jìn)入內(nèi)閣，嚴(yán)嵩執(zhí)掌禮部。葛守禮降職為儀制郎中，駁議不行。先例，郡王絕嗣，近親能夠像原來的爵位處理府中事宜，卻不能繼承封賞。交城、懷仁、襄垣的近親絕嗣，請求繼承封賞，葛守禮堅持不讓步。遇上他告疾在家，三座邸的人乘機(jī)行賄，于是請求獲得批準(zhǔn)。錦衣衛(wèi)的旗校刺探得知此事。有簿籍記錄的賄賂達(dá)十多萬，唯獨(dú)沒有葛守禮的名字，皇帝由此知道了葛守禮的廉潔。

  葛守禮調(diào)任河南提學(xué)副使，又調(diào)任山西按察使，晉升為陜西布政使，擢升右副都御史，巡撫河南地區(qū)。入朝任戶部侍郎，督察宣、大的糧餉。改任吏部職。由左侍郎晉升為南京禮部尚書。李本負(fù)責(zé)吏部事務(wù)，秉承嚴(yán)嵩旨意考察朝廷大臣，葛守禮被列為下等，勒令退休。后來皇帝詢問葛守禮在何處，左右的人胡謅他以年老病患告退。皇帝為他嘆惜了很久。

  隆慶元年(1567)，葛守禮起任戶部尚書。上奏進(jìn)諫：“京城附近、山東一帶的流民日益增多，因?yàn)橛兴咀兎〝_亂綱常，征收的科稅太重，征派又不均衡。況且河南北部，山東西部，土地貧瘠，正常的供給尚且不能保障，重復(fù)繁重的徭役更無從談起。工匠和富商大賈，都以無田免去徭役，只有農(nóng)夫受此困厄，這就很不合事理。請求糾正田賦的規(guī)章，罷除科差不公的法令。開國之初征收糧食，戶部審定倉庫的名稱和數(shù)量與價值，頒布給各司，分派給黎民百姓，百姓稅糧上交給各自倉庫，繳納與拖欠的數(shù)目了然可查?，F(xiàn)在制定了一條鞭法，依照田畝數(shù)征收銀賦，不論倉庫，不問儲存數(shù)量。官吏書記攀附為奸，任意增減分派數(shù)額，弊端百出。等到收集解送，就又變成一串鈴法，稱為一起征收而分散解送。征收的人不解送，解送的人不參加征收，征收的人獲取多余的資財，解送的人承擔(dān)賠貼的責(zé)任。錢谷必須分開則數(shù)目明晰便于稽查審核，現(xiàn)在混為一團(tuán)，是為那些貪污挪用者提供機(jī)會，希望敕令有司酌情恢復(fù)舊規(guī)章?！痹t令全部施行。因此上奏確立國家財政大計的簿記方式，頒布于天下。自嘉靖三十六年(1557)以后的完欠、解送、追征的數(shù)額以及貧民不能繳納的，全部記錄在簿。從府州縣到布政，送交戶部稽查考核，以便清查隱瞞疏漏侵占欺詐的弊端。讓戶部專門負(fù)責(zé)財政賦稅，必須詳細(xì)知曉國家倉庫的盈虛，然后才可能節(jié)制、壓縮或進(jìn)行調(diào)劑。先帝在世時下令全國每年將文冊報告戶部，于是請皇帝派遣史譚啟、馬明謨、張問明、趙巖分區(qū)巡行全國負(fù)責(zé)其事，并且承敕令行事，廣施恩澤，按例犒賞邊防軍，或者有論及虛冒士伍名額的，應(yīng)當(dāng)乘行賞之機(jī)加以淘汰。葛守禮進(jìn)諫“：這是朝廷從未有過的事，是想收集怨恨嗎？”議論于是終止。

  大學(xué)士高拱與徐階不和睦，朝廷官員都攻擊高拱。侍郎徐養(yǎng)正、劉自強(qiáng)，為高拱所看重，也到葛守禮處進(jìn)言，葛守禮不允許，徐養(yǎng)正等人終究抨擊了高拱。葛守禮即刻請求回家侍養(yǎng)母親。等到高拱再度任宰相，對葛守禮非常感激，起用他任刑部尚書。起初，徐階審定方士王金等人刑獄，以妄自進(jìn)奉藥物定罪，參照子殺父的刑律定為死罪。詔令法司會審。葛守禮等人評議王金沒有妄自進(jìn)奉藥物的事實(shí)，但是沿習(xí)以往陶仲文的方術(shù)、邪道蠱惑民眾，應(yīng)當(dāng)依照附從之律將其戍邊。給事中趙奮進(jìn)諫“：司法是天下公平的機(jī)構(gòu)。過去審案者主張將王金入重罪，而不給先帝留面子；現(xiàn)今主審者又一味主張為其開脫，而不考慮后世的議論。罪有首犯者而后就有從犯者，王金等人為從犯者，誰是首犯呢？以陶仲文為首犯，那么陶仲文已經(jīng)死了很久。如此執(zhí)法，陛下將依賴什么呢？”奏疏送入皇宮，皇帝答復(fù)知道了。

  不久將葛守禮改任為左都御史。上奏稱“：京畿地區(qū)地勢低洼，河道淤塞，遇上澇積則千里成為溝壑。懇請仿效古代的井田制，疏治溝渠與田間水道，使旱澇有備。”奏章下達(dá)給有司。又申明巡撫的事宜，條陳官箴、士節(jié)等六件事。葛守禮對王金案獄的評議，與高拱的想法相合，然而并不附和高拱。后來張居正意欲用王大臣的事羅織罪名誅殺高拱，葛守禮極力替他辯解，才幸免于難。徐階、高拱、張居正交替掌權(quán)，彼此傾軋。葛守禮周旋于他們中間，清正獨(dú)立，人們認(rèn)為這是很難得的事。萬歷三年(1575)，以年老為由請求退休。詔令加封太子少保，乘驛車返鄉(xiāng)。六年，去世。追贈太子太保，謚號端肅。

  靳學(xué)顏，字子愚，濟(jì)寧人。嘉靖十三年(1534)，中舉鄉(xiāng)試第一名。第二年考取進(jìn)士，授職為南陽推官，以廉潔平易著稱。歷任吉安知府，治政業(yè)績很高，升調(diào)為左布政使。隆慶初年，入朝任太仆卿，改任光祿寺。不久委任為右副都御史，巡撫山西。應(yīng)對詔令陳述理財之道，共計一萬多字。闡述選兵、鑄錢、積谷等最為中肯。其大意是說：

  “宋朝初年有十萬禁軍，總計全國各路兵馬也沒有十萬，此后慶歷、治平年間軍隊人數(shù)增至一百多萬。然而當(dāng)時的財政開支不匱乏。我朝邊防軍達(dá)四十萬。此后雖然增加兵馬擴(kuò)充邊軍，但是多缺將才，不像宋代是其初的十倍。然而自從嘉靖中期就告知以絀乏，為什么呢？宋朝雖然增添兵馬，然而國家沒有養(yǎng)兵的經(jīng)費(fèi)。我朝以民養(yǎng)兵，而且新軍又一切仰仗太倉。舊餉沒減，新餉日增，這是靡費(fèi)一。周豐鎬、漢西都，一般是有名無實(shí)。我朝設(shè)置留都，建官制置衙門，坐食公款，這是靡費(fèi)二。唐、宋的宗親或者列名于官吏的名冊，或者散處民間。我朝分封的列位公爵，不務(wù)農(nóng)不入仕，吸吮民眾的骨髓，這是靡費(fèi)三。有這三項(xiàng)，儲蓄怎么能不匱乏？而且其中最耗費(fèi)國家資財?shù)氖擒婈牐瑳_鋒陷陣，揮旗鳴鼓，是軍隊的職責(zé)?，F(xiàn)在邊防軍有戰(zhàn)斗的機(jī)會，而內(nèi)地軍隊則終世也不會臨敵。每當(dāng)盜賊竊案發(fā)生，不是陰陽、醫(yī)藥、雜職，則是縣丞的副手或判簿為將；不是鄉(xiāng)民里保，則義勇快壯為兵。在北方則借助鹽丁礦徒，在南方則借助狼兵、土兵。這都是內(nèi)地軍隊不堪任用的驗(yàn)證。應(yīng)當(dāng)用輪番戍守的法則加以約束?；蛴羞b遠(yuǎn)不能征調(diào)的，或有羸弱不能勝任的，就聽任他們農(nóng)耕經(jīng)商，但是移調(diào)他們的糧食充作邊軍軍餉。例如免卻班軍而征銀兩，減少充軍發(fā)配而令其輸糧自贖，也是一種變通的策略。想使京師兵馬強(qiáng)悍，也應(yīng)該責(zé)成他們輪番戍守邊關(guān)。京城距宣府、薊鎮(zhèn)只幾百里，京營有九萬兵卒，每年用一萬兵卒戍守兩鎮(zhèn)，九年一個輪回，并不勞苦，而且使怯弱者同邊防軍一樣強(qiáng)悍。又用京郊的士卒填充京師戍邊后的空缺，他們的編制、號令、月糧餉、犒賞也與京師士卒相同，使京郊的士卒都成為親兵。京師戍守薊鎮(zhèn)，那么延慶、固原的費(fèi)用就可以節(jié)省。戍守宣府，那么宣府、大同的氣勢自然得到張揚(yáng)。敵寇畏懼宣府、大同的勢力控制其后，強(qiáng)勁的京師兵馬又阻擋其前，這樣仰攻深入內(nèi)地侵?jǐn)_的事就少了。

  “我又看見天下的民眾惶惶以匱乏為憂，不是布帛五谷不充足，而是銀兩不充足。銀兩，天寒不能充衣，饑饉不能充食，不過用作貿(mào)易流通以交換衣食之用，為何只任用銀兩而廢棄銅錢？越是廢棄錢，銀兩就更加獨(dú)行。獨(dú)行銀則收藏越多，使銀兩更昂貴，貨物價格更賤，使折銀征賦的辦法更難辦。富豪乘物價低賤時收購，待價格抬升時售出。銀兩更加積聚到富豪手中，流行天下的銀兩就愈少，再過數(shù)十年，我不知道盡頭何在。錢是貨幣，不能一天沒有。會計稱錢法有兩難：獲利不及本錢，百姓不愿意推行。其實(shí)都并非如此。朝廷用山海的物產(chǎn)做材料，用億兆的民力做工，用賢士大夫做勞役，有什么成本的花費(fèi)？如果命令百姓用銅炭贖罪，而且用營軍充工匠之役，一聲令下，錢遍及天下。至于不愿使用錢的人，唯有奸豪。懇請從現(xiàn)在開始的事例、罰贖、征稅、賜赍、宗祿、官俸、軍餉之類，全部兼用銀兩制錢。上以此征收，下以此輸納，怎么擔(dān)心它不施行。

  “我又聽說中原是邊疆的根基，百姓是中原的根基。百姓可以終身無銀兩，卻不能終年無衣食?，F(xiàn)在有關(guān)部門早晚心神不安的是銀兩而不是谷物，我私下憂慮這事。國家在幽燕建都，北方?jīng)]有做護(hù)衛(wèi)的郡國，自恃為心腹股肱的是河南、山東、江北和京都八府的人心。這些人都強(qiáng)悍但輕生，容易挑動而難以止息，游食而少積蓄。一事不如意，就輕率地離開鄉(xiāng)土；往往一個人作難，千人響應(yīng)，前面的事例已屢屢應(yīng)驗(yàn)。安撫他們的辦法，不過是稱體恤農(nóng)夫以便系縻他們的家庭，使他們糧食充足以便系縻自身，使他們骨肉相聚以便系縻他們的心思?，F(xiàn)在試核實(shí)官倉的貯藏，每府獲得幾十萬兩，那么負(fù)責(zé)會計的人就可以高枕而臥了。獲得三萬兩，怎么能不寒心呢？我私下以為不足萬兩者很多。

  “我最近奏疏請求積聚谷物，業(yè)已獲行許可。但擔(dān)心有司辦事不力，不能體現(xiàn)賢明的詔令。冒昧以我的觀點(diǎn)做點(diǎn)聲明。其一是官倉，發(fā)放官銀做平糴。其二是社倉，征收百姓的谷物來填充。官倉不是很豐盈的年份不能有舉辦，社倉雖然是中等年成也能行事。唐代開設(shè)義倉，每年從王公以下都有征入。宋代則額定民間的正稅數(shù)，提取二十分之一作為社倉之?dāng)?shù)。誠然仿效推廣此法，順應(yīng)土俗，合乎人情，占卜年成氣候，以便知曉其變化，核算每年兩倉的收入來檢驗(yàn)他們的功效，立為法令，并且每年做些修正，以豐歉之時做集散處理。官倉的糧食，百姓有大饑荒則做賑濟(jì)。民倉的糧食，雖然官府有大規(guī)模的勞役也不聽?wèi){借貸。借助此法藏富于民，也就是藏富于國。現(xiàn)在談?wù)撠斮Y費(fèi)用，不是擔(dān)憂谷物不充足，而是擔(dān)憂銀兩不充足。銀兩實(shí)際上會產(chǎn)生禍亂，而谷物實(shí)能消除禍亂。銀兩不充足，用錢幣替代。五谷不充足，則用什么替代呢？所以說賢明的君主不寶貴金玉，而珍重五谷，希望圣上留意此事?！弊嗍璩仕蛯m中，下交給主管部門討論最終沒有能夠全部施行。

  不久他被征召為工部右侍郎，改任吏部職。升任左侍郎。靳學(xué)顏品行端正廉潔，目睹高拱以首輔身份掌管選拔官吏，非常專橫跋扈，于是稱病回家，直至去世。

  評議：明朝中葉，邊防松弛，經(jīng)費(fèi)匱乏。當(dāng)時負(fù)責(zé)事務(wù)的大臣，能夠留意到這個問題的很少。如楊博、馬森、劉體乾、葛守禮、靳學(xué)顏之類，差不多都有經(jīng)邦濟(jì)世的謀略。就他們的設(shè)想和作為，推究后施行，也只能修補(bǔ)一時罷了，何況所建議的也沒有全部施行，施行的也不能持久。從當(dāng)時至后世，張居正才做一番整治。張居正死了，一切以空言行事，直至滅亡。所以明朝的腐壞不是朝夕間積聚的。